城市工业用地集约利用评价及分析研究——以邢台市经济开发区为例.pdfVIP

摘要 土地是人类生产、生活的物质承担者，是一种稀缺的不可再生资源，同时它还具有 位置固定性的特点。在经济全球化背景下，我国城镇化步伐不断加快，城市迅速扩张， 巨大的建设用地需求，给土地资源带来了沉重的压力。同时，工业化进程的不断推进， 工业园区作为新生力量，为区域的经济发展做出了巨大的贡献。各地竞相开展工业园区 的建设。工业园区在促进区域经济发展中发挥了重要的作用，但在土地利用过程中由于 工业园区只注重眼前利益，不断追求规模的扩张，土地利用模式粗放，土地资源浪费现 象严重。这不仅加重了我国土地的供需矛盾，也制约了经济的可持续发展。因此，如何 促进工业园区土地集约利用、提高工业园区土地利用效率是缓解土地供需矛盾，促进经 济可持续发展的有效途径。目前，国内外许多学者对这一问题进行了探讨研究，并提出 。 许多观点。 本文首先对国内外土地集约利用、工业园区的相关理论和集约利用评价的方法进行 了分析研究，界定了工业园区及土地集约利用的含义，分析了工业园区土地集约利用的 系统结构及其影响因素。从土地利用现状、土地利用投入、土地管理、土地利用效益、 生态环境五个方面构建了土地集约利用的综合评价指标体系，选取了特尔斐法确定评价 指标的权重值，采用理想值法对指标进行无纲量化的处理。最后，对邢台市经济开发区 的土地集约利用进行了实例研究，证明了该评价体系的科学合理性，并取得了以下成果 和结论： (1)通过对土地集约利用的内涵和工业园区发展现状及特点进行分析研究，本文 将工业园区土地集约利用系统划分为五个组成部分，即：土地利用现状、土地利用投入、 土地管理、土地利用效益和生态环境五个组成部分，同时探讨了工业园区土地集约利用 的影响因素，从宏观和微观两个层面对其影响因素进行了概括。 (2)根据工业园区土地利用系统的特性及其影响因素的分析，构建了土地集约利 用评价指标体系。相对于《开发区土地集约利用评价规程(试行)》中所建立的评价体系， 本文有以下几点创新和改进：丰富了社会与环境方面的评价指标，增加了地均吸纳劳动 力、人均工资水平等指标；将生态环境单独作为一个评价层面进行分析；建立了土地利 用现状、土地利用投入、土地利用效益、土地管理、生态环境五个评价层次；评价指标 采用单位面积来衡量，更加直观。 (3)工业园区土地集约利用评价中指标权重的确定，采用了特尔斐法，邀请了15 III 位专家及工业区代表进行了三轮打分，并将计算结果按照《开发区土地集约利用评价规 程(试行)》中所规定的权重区间进行了修正，五大因子的权重分别为：土地利用现状O．43、 符合，赋权合理。 (4)邢台市经济开发区土地集约利用的综合指标数为0．757，基本与园区的实际发 展水平一致，评价结果较为准确，说明评价体系构建科学合理，对工业园区土地集约利 用有一点的指导意义。 (5)经过对评价结果进行分析，研究区土地集约利用五个因子的评价指标中，集 约度较低的评价指标为：建筑密度0．44；地均基础设施投入0．37；地均吸纳劳动力0．37； 土地闲置率0．18。通过对评价结果进行分析，同时结合该开发区发展的实际状况，得出 影响该开发区土地集约利用的主要原因为：建筑密度较低、基础设旌建设不够完善、开 发区仍处于初期发展阶段土地闲置率较高，但也说明该开发区发展空间较大。针对这些 问题，提出了促进该开发区土地节约利用的意见和建议。 关键词：工业园区开发区土地集约利用邢台市经济开发区 IV Abstract Landismaterialundertakerofourlifeandhuman ascarcenonrenewable production，is offixed the thesame alsohasthecharacteristic resources，attime，it