“海淘”监管思辨与构想——由香港奶粉“限带限购令”引发的思考.pdfVIP

上海海关学院学报 2013年第4期 ·海关法· “海淘监管思辨与构想 ——由香港奶粉“限带限购令’’引发的思考 石 权’ 摘要：电子商务背景下，海关执法面临的新生事物层出不穷。近期以来，“海淘”呈爆发性增 长，各现场监管压力陡增。“海淘”监管是一项复杂精细的系统工程，涉及科学的顶层设计以及法律 修订、制度创新、部门协同和舆论配合等具体措施。本文从近期沸沸扬扬的香港奶粉“限带限购令” 引申开来，从海关监管实际出发，对“海淘”贸易进行理论探索，并提出若干构想，以期对完善 “海淘”监管有所助益。 关键词：“海淘”；海外代购；海关监管 香港奶粉“限带限购令”①实施后，水客撤离，香港门店奶粉出现滞销，商家纷纷打折 促销，关于解禁的呼声越来越高；与此同时，内地各地海关报告邮寄和快件渠道进口奶粉激 增，如广州海关驻邮局办事处邮递渠道3月进境奶粉量(件数)环比增长195．6％，快件渠 道，环比增长177％，且两个现场进境奶粉中外包装印有海外网站标识的邮、快件大幅增 多。可见，奶