行政会议成员的利益申报制度.pdf

行政會議成員的利益申報制度 目的 本文件闡述行政會議成員的利益申報制度 。 申報規定 2. 為確保行政會議 成員向行政長官提供意見時公正無 私和不偏不倚，行政會議設有嚴謹的 利益申報制度 。申報 制度主要有兩部分。 甲( ) 定期/ 定時申報 3. 每位行政會議成員在委任之初及其後每一年，均須 填報一份 《行政會議成員每年須登記的個人利益》 （《登 記》 ）（見附件 1），申報個人利益 。要申報的利益包括下 列各項－ (a) 公共或私營公司的受薪董事職位； (b) 受薪工作、職位、行業、專業等； (c) 如上述(a)或 (b)的利益包括因行 政會議成 員 身分所 提供的個人服務，服務對象的姓 名或名稱； (d) 成員在本港或本港以外地區擁有的土地及 物業 ，包括以其配偶、子女或其他人士或 公司名義擁有 、但實際由成員擁有的土地 及物業 ，或雖 非由成員所有、但成員有實 際利益的土地及物業； - 2 - (e) 成員本人或連同其配偶或子女 、或代表其 配偶或子女 持有公司或其他團體的實益股 份， 而這些股份的面值超過有關公司或團 體已發行股本的百分之一 ，公司或團體的 名稱須予說明 ；以及 (f) 理事會 、委員會或其他機構的成員身分 。 4 . 每位行政會議成員申報的利益都上載行政會議網 址，供公眾查閱。登記的利益如有變更，行政會議成員須 在變更有效日期起計算的 14 天內通知行政會議秘書。本港 以外地區擁有的土地和物業利益如有變更，成員則須在變 更有效日期起計算的 28 天內通知行政會議秘書。 5. 此外，行政會議成員在委任之初及其後每一年 ，須 以保密形式向行政長官申報更詳細的財務利益 ，包括成員 本人或連同配偶或子女或其他近親所持有的 公司股份 （不 論持股數量） ，以及期貨或 期權合約 。上述利益如有變 更 ，以及成員進行超過港幣二十萬元的貨幣交易 ，應在兩 個交易日內通知行政會議秘書 。 6 . 行政會議成員本人（或配偶）接受因行政會議成員 身分而獲得的財政贊助、海外訪問贊助或價值港幤 2,000 元或以上的禮物，須於 14 天內填寫《接受贊助及禮物申報 表》 （見附件 2），作出申報。有關申報亦會上載行政會議 網址，供公眾查閱。 ( 乙) 就個別行政會議討論事項作出申報 7 . 行政會議成員有個人責任 ，檢視行政會議所討論的 事項是否涉及 本人的利益， 並在行政會議討論有關項目前 作出申報。行政長官會根據所申報的利益，考慮成員就行 政會議審議的事項是否有潛在或實際的利益衝突，並決定 成員可參與討論或 必須避席。 - 3 - 利益的性質 8. 由於提交行政會議審議的事項範圍廣泛，行政會議 成員或會遇到可被視為 涉及其利益的議題，關鍵是須認清 有關利益，權衡其重要性，並予以適當處理。 (A) 須退席的利益 9. 利益大致可分為兩類：第一類是直接和重大的利 益，足以令有關行政會議成員不得參與行政會議的審議過 程；第二類則是不屬直接和重大的利益。 10. 下述是一些（但並不盡列）直接和重大的利益 – (a) 重大的個人金錢利益，而有關利益可能因 行政會議的決定 而受到重大影響； (b) 行政會議成員身為公司的董事、合夥人或 顧問，而有關 公司可能因行政會議的決定 而受到重大影響；