教育公平视野下广西农村中小学教师社会保障调查的研究__--__以钦州市农村中小学为例.pdf

II III 摘 要 教育公平是现代教育事业追求的理想目标，是学术界长期以来不断探索研究 的重要问题，同时也是体现社会公平最重要的指标。我国2010 至2020 年的《国 家中长期教育改革和发展规划纲要》提出“促进公平”和“提高质量”是教育改 革发展的两大重点任务。“把促进公平作为国家基本教育政策”，“教育公平是最 基本、最重要的社会公平”等相关内容，将教育公平提高到了至关重要的核心位 置。 近几年国家不断完善农村中小学教学设施，提高农村学校的教学质量，免除 农村学生的学费，加大对偏远及贫困地区的补助，在农村学校宿舍建设及生均经 费等问题上都取得了长足的进步，教育公平也已经取得了巨大成绩，但城乡教育 间还存在一定的差距。城乡义务教育的差异主要表现在：硬件配置和师资配置方 面。特别在师资差距方面：农村教师分布不均衡，代课教师尚未解决；农村教师 学历、职称层次低，存在所教学科不相符；农村中小学教师老龄化现象突出；农 村中小学优秀教师流失严重。而农村教师社会保障制度的缺失，对目前农村教师 队伍的发展更是雪上加霜。即使我国近些年来对农村中小学教师的权益保障采取 了诸多措施，但是这些保障措施还是不能满足农村中小学教师的需要，对于社会 上的大多数人来说农村教师还是缺少吸引力。