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中国大城市交通规划研讨会论文集
基于TOD理念的轨道站点综合开发模式研究
——以长沙滨江新城为例
郑建晏克非
【摘要】总结了TOD理论及站点综合开发理论相关研究进展;进而分析了国内外典型轨道
站点综合开发成功案例;最后,结合长沙滨江新城站点综合开发实例,探讨基于TOD理念
的轨道站点综合开发模式及其在我国的应用。
【关键词】TOD站点综合开发城市触媒“点一轴”理论
如今,全国各大城市对建设轨道交通都表现出了前所未有的热衷和激情。以至于“没有
地铁的城市是一个不完整的城市”这句话被广泛引用。有资料显示【ll,截至2010年4月,
全国有33个城市正规划建设地铁,其中,已有28个城市获得国务院批复。按照现有规划,
资规划额将达11568亿元,将是今年的5.93倍。未来30年,将是我国城市轨道交通建设快
速发展的黄金时期。在这种形势下,如何将建设轨道交通的风险降到最低,如何充分发挥轨
道交通的交通改善作用和经济拉动作用,如何借助轨道交通建设辐射带动新城发展,如何依
靠轨道交通优化城市形态与功能布局,需要城市规划师与交通规划师们更多的思考与智慧。
1.TOD理念
TOD(TransitOriented
Development),即以公交为导向的发展,是美国新城市主义的代
表人物PeterCalthorpe提出的一种以公共交通为导向的典型社区发展形态。一个典型的TOD
社区通常具有以下几种用地功能结构(图1):公交站点(Transit
Stop)、核心商业办公区(Core
Commercial
Area)、开敞空间(Open Areas)、次级区域(Secondary
Space)、居住区(Residential
Area)。这些不同的用地功能分区被设置在一个以公交站点为核心半径600米左右适于步行
的环境中,以利于人们更好的使用公共交通系统。
1.1 TOD的内涵
目前,虽然各国与地区对TOD概念的表述不尽相同。但许多学者都认为,TOD是一种
需求诱导型的交通供给和土地开发策略,其内涵主要包含以下几个基本要素:
◇紧凑布局、混合的土地利用形态;
◇靠近具有良好服务的公交设施的开发;
◇有利于增加公交乘客的开发;
◇友好的慢行交通环境设计;
◇公共空间靠近公交站点;
◇公交站点作为社区枢纽。
巾田^城市女通m“M讨台*文女
综合以I所进,TOD足嗣绕地铁,轻轨或BRT等快速、大容量变通方式站点周围进行高
强度上地开发的模式,基于公共交通引导土地集约开发,避免城市“摊大饼”式低密度无序
蔓延,促进城市空间的理性精明增长,最终形成布局紧凑、功能复合、人性化、宜居的城市
形态。
围l典型“TOD”的功能结构示意围
1.2 我国TOD的内涵
我国城市推行TOD模式的目标、亟待解决的问题以及将来的发展需求都与国外城市有
着很大的不同。已有研究成果”1表明,我国推行TOD的目的在于:构建低成本、高效率的城
市形态:提高土地利用的经济性.遏制城市无序蔓延;遏制小汽车非理性出行,鼓励公共变
通出行。基于以上目的,我国TOD模式的内涵可以概括为:
0通过混台用地的台理规划和布局,实现高效牢土地利用:
O营造有步行亲和力的街道、建筑物及公共空间:
◇交通规划与交通组织体现公室优先,促进居民选择公共交通出行:
◇城市交通与土地利用协调发展,构建真正意义上的组团式城市形态,引导资源节约、
环境宜居、居民可支付的城市生活方式。
1.3 rOD的类型
根据“TOD”的现状条件和地理位置的不同体现出不同的特点.以厦所承担作用的不同.
主要分为“城市型TOD”、“社医型TOD”和“特殊型TOO”三种类型(见图2)。“城市型TOD”
…是指位于区域公室网络中的主干线上。将成为区域中较大型的变通枢纽和商业、就业中心,
具有更高的发展密度,同时规模也更丈, 般卧步行10分钟的距离(或600米)的半径来
界定它的空间尺
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