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摘 要
本研究以农村义务教育面临的问题为背景,以解决农村义务教育阶段教师队伍面临
的主要问题为研究对象和目标,从历史和现实的角度探寻问题产生的原因,试图通过解
决农村义务教育阶段教师队伍面临的主要问题,促进农村教师的全面发展,为农村义务
教育与农村现代化建设作出应有的贡献。
从一定意义上讲,农村教师队伍的建设极大地影响着新课程标准在农村义务阶段的
顺利实施和教育质量的提高。随着教育改革的推进和新课程标准的实施,教师队伍的建
设逐渐陷入一种困境状态,教师队伍出现的问题也越来越多。那么,农村中小学教师队
伍建设到底存在哪些问题?这些问题又是如何形成的?我们可以寻求什么样的对策?
为此,本研究报告主要以新乡市某县为个案,通过调查、访谈等方法,对农村中小学教
师队伍状况进行了纪实性的描述和研究,发现了存在的诸多问题:教师队伍结构不均衡,
包括教师年龄结构分布不均、职称分布不合理;教师的第一学历普遍偏低,拥有高学历
的教师数量较少:地域分布不均衡,经济基础较好的地区教师数量足、质量较高,贫困
或偏远地区的教师相对缺乏且素质较低;教师的专业化发展水平不高,教师专业知识和
技能普遍偏低,教师专业精神缺失,教师专业智慧缺乏。农村中小学教师这些问题的形
成,既有历史、区域、经济等外在因素,也有教育系统和教师队伍本身建设等内在原因。
本文共分成四个部分:第一部分主要是分析了农村中小学教师队伍建设的研究背
景、研究意义、国内外研究情况以及在此基础上对农村教师队伍建设重要性的肯定。第
二部分通过个案分析,阐述了农村教师队伍现存的主要问题:农村教师的数量相对不足、
教师队伍结构不合理、整体素质偏低、继续教育实效性不强、教师经济和社会地位不高、
教师评价不科学等。第三部分主要是原因分析,分别从农村教师管理、教师来源、制度
保障和政府关注四个方面分析了教师队伍产生问题的原因。第四部分是在问题和原因分
析的基础上,根据我国农村中小学教师队伍的发展状况,提出了针对性的教师队伍建设
的策略:规范教师的准入及流动制度,创新教师的补充机制、提高教师专业化水平、改
善教师的生存环境、完善教师继续教育体系、建立科学的本土化的教师评价制度。
关键词:农村;义务教育;中小学教师队伍;策略
II
ABSTRACT
the
Onthebasisof thatthedilemmaconfrontedrural researchis
setting by compulsoryeducation,the
aimedat the therural education staffareconfronted.The
solvingmajorproblems compulsoryteaching
researchhas itsreasonsfromthehistoricaland to solvethis to
explored presentpoint,tries problem
theoverall ofruralteachersandcontributestoruraleducationandrural
improve development
modernization.
Inacertain constructionofrural staffwill affectsmooth ofthe
sense,the teaching greatly implement
newcurriculumstandardsandthe oftheeducationof the of
improvement quality.Withpromotion
educationreformand ofthenewcurriculum constructionof staffhave
implement
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