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单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版标题样式 单击此处编辑母版标题样式 * * 单击此处编辑母版标题样式 土地资产管理的关键：产权与产籍 汇报人：马慧婷 学号目录 1 土地产权界定与登记 2 我国地产产籍管理 3 现代企业制度与国有土地资产管理 目录 1 土地产权界定与登记 2 我国地产产籍管理 3 现代企业制度与国有土地资产管理 1.1我国土地产权现状及其形成过程 1.1.1我国土地产权现状 （1）分为国有土地和集体土地 国有土地包括：城市市区的土地；农村和城市郊区中依法没收、征用、征收、征购、收归国有的土地（依法规定或确定为集体所有的土地除外）；国家未确定为集体所有的林地、草地、山岭、荒地、滩涂、河滩地以及其他土地; 1.1我国土地产权现状及其形成过程 1.1.1我国土地产权现状 （2）国有土地和集体土地的使用类别： 国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集体所有制单位使用，国有土地和集体土地可以依法确定给个人使用。集体所有的土地依照法律属于村民集体所有，由村农业生产合作社等集体经济组织或者村民委员会经营管理。村集体所有的土地已经分别属于各农村集体经营组织的农村集体所有。 1.1我国土地产权现状及其形成过程 1.1.2我国土地产权形成过程 （1）农村土地集体所有制确立 私有 集体所有 （2）城市土地分阶段完成国有化过程 （3）其他土地权益的确立 1.1我国土地产权现状及其形成过程 1.1.3我国土地产权界定及登记制度的缺陷 （1）土地产权界定：主要是指权利类型及其权利主体、客体等的分界和确认，土地登记是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积、等级、价值等情况进行专门登记，以加强政府对土地的有效管理，保护权利人的土地合法权益的一项重要的行政管理制度。 （2）土地登记的具体效力： 公示效力——最基本 警示效力 善意保护效力 1.1我国土地产权现状及其形成过程 1.1.3我国土地产权界定及登记制度的缺陷 （1）土地产权界定：主要是指权利类型及其权利主体、客体等的分界和确认，土地登记是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积、等级、价值等情况进行专门登记，以加强政府对土地的有效管理，保护权利人的土地合法权益的一项重要的行政管理制度。 （2）土地登记的具体效力： 公示效力——最基本 警示效力 善意保护效力 1.1我国土地产权现状及其形成过程 1.1.3我国土地产权界定及登记制度的缺陷 （3）我国土地登记制度的主要缺陷 土地产权主体法律界定过于笼统、模糊不清 土地产权界定法律体系不健全、不顺通 登记机构不适应现代市场经济体制建设要求 登记标记物的不统一和登记内部的不明确 1.1我国土地产权现状及其形成过程 1.1.4我国地产产权界定与登记制度完善 （1）建立和完善地产产权界定与登记的法律体系 （2）法律明确界定各产权主体边界 （3）科学界定土地使用权的内涵和性质 （4）建立与国际惯例接轨的、统一的不动产界定与登记机构 目录 1 土地产权界定与登记 2 我国地产产籍管理 3 现代企业制度与国有土地资产管理  1.2.1地产产籍管理的概念 （1）定义： “籍”是指有关单位为了有效管理财产及产权，对其进行分类登记和登记之后形成的各种文件资料的总称。 “地产产籍”是国家有关机构登陆、记载和描述土地资产有形的和无形的基本状况的簿、册、表、卡、档等文件资料的总和。 “产权地籍”是国家为维护国家产权权益，调整地产纠纷，鼓励土地交易，防止土地投机，促进地产信息流转等而建立的土地产权登记簿册。 1.2我国地产产籍管理  1.2.1地产产籍管理的概念 （2）地产产籍和产权地籍关系： 产权地籍是关于土地产权登记过程中有关产权信息的记录，而地产产籍管理就是指地产管理部门对土地产权信息的收集、整理、存档、更新等环节的一系列工作，它是地产管理的基础性工作。 1.2我国地产产籍管理  1.2.2我国城镇地产产籍管理的运行机制 地产产籍管理师围绕着土地产权登记而发展的疏通地产信息流的一系列活动，包括登记前、登记中、登记外业、登记内业和登记后五个阶段。需要注意的是： （1）充分开拓地产信息源，从土地管理部门或其他相关部门了解土地权属性质、产权状况、宗地位置、用途类型、等级价值、面积形状等信