加快发展现代职业教育要点.doc

加快发展现代职业教育 □ 教育部职业教育与成人教育司 宁 锐 教学目的：职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径。党中央、国务院从国家战略和现代全局的高度，确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，推动职业教育和经济社会同步发展。通过教学，一是让大学生了解发展职业教育的背景，为何重视程度、改革力度前所未有？二是让他们理解其战略意义，转变成才观念。 课程内容：1．我国职业教育的主要进展 2．加快发展现代职业教育的重要意义 3．加快发展现代职业教育的工作部署和重点任务 职业教育是国计，也是民生；是教育，更是生产生活。它肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，决定着产业素质，代表着民族品牌，关系着我们每个人的生活品质。习近平总书记专门对职业教育工作做出重要指示，国务院召开全国职业教育工作会议并印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，这一切体现了党和国家对职业教育工作的高度重视，为加快发展现代职业教育指明了方向，明确了任务，提供了行动指南。 一、近年来我国职业教育的主要进展 新世纪以来，特别是十八大召开以来，职业教育迎来了重要的发展机遇期。现代职业教育体系建设加快推进，中国特色现代职业教育发展道路初步形成，服务经济社会发展和人的全面发展的能力大幅提升，具体进展表现为： 1．培养能力大幅增强 2013年，全国共有职业院校1.36万所，年招生1018万人，在校生2934万人。其中，中等职业学校1.23万所，年招生698万人，在校生1960万人，分别占高中阶段教育的45.91%、44.48%；高等职业院校1321所，年招生318万人，在校生974万人，分别占高等教育的45.5%、39.45%。另有非学历教育注册学生5593万人。我国职业教育已具备大规模培养技术技能人才的能力，有力推动了高中阶段教育加快普及和高等教育大众化，为经济社会发展提供了强有力的人才保障。 2．办学质量不断提高 坚持以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，普遍实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，增强了人才培养的针对性、适用度和吻合度。职业学校毕业生受到企业的广泛欢迎，中等职业学校毕业生就业率保持在95%以上，高等职业学校毕业生初次就业率达到90%。职业院校毕业生就业质量不断提高，起薪水平体现出较为明显的比较优势。重视对学生进行创业教育，拓宽了毕业生就业渠道。 3．体系建设初具规模 职业教育结构从以初等和中等职业教育为主发展到以中等和高等职业教育为主。统筹设计中职和高职的人才培养目标、专业教学标准、课程教材体系等，着力解决人才培养过程中的脱节、重复、交叉问题，推动中职和高职科学定位、协调发展、有机衔接，系统培养技术技能人才。通过举办5年制高职、3年中职+2年高职等模式，推动中等和高等职业教育有机衔接。改革高等职业教育考试招生制度，建立了高职院校招生的“文化素质+职业技能”等6种考试招生办法，2013年高等职业学校通过非普通高考招收的学生占到43%。 4．产教结合更加密切 在教育行政部门、行业主管部门引导下，基本形成了产教协同发展、校企共同育人的良好工作格局。开展教育与产业定期对话协商活动，2011年以来累计举办产教对话活动40余次，覆盖一、二、三次产业。各地区建立了约700个职业教育集团，覆盖100多个行业部门、1万多家企业、近600个科研机构和50%以上的中职校、90%以上的高职校。调整重组59个行业职业教育教学指导委员会，基本覆盖国民经济各部门，汇聚行业、企业等多领域人员共同推动职业教育改革创新。 5．办学条件持续改善 “十二五”以来，中央财政每年投入100多亿元，带动地方政府和行业企业以及社会投入，支持职业教育基础能力建设，覆盖城乡、面向所有人群的优质职业教育资源更加丰富和完善，职业院校的办学面貌为之一新。若干重大专项的实施，提升了薄弱学校的基本办学条件，建成了一批具有较高水平的骨干学校、实训基地、教学资源和师资队伍，包括100所国家示范建设高等职业学校，100所国家骨干建设高等职业学校，1000所国家示范性中等职业学校等。 6．政策体系日益完善 以1996年颁布实施的《职业教育法》为基础，大力推进依法治教，基本形成覆盖学校办学条件、专业设置管理、教师配置与资格标准、学生实习管理与风险防范、行业企业参与办学的职业教育政策体系。近年来，教育部印发了《中等职业学校设置标准》《中等职业学校管理规程》《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的惫见》等10多个政策性文件。各地也颁布了一系列地方性法规、规章和规范性文件。 7．改革试点稳步推进 近年来，教育部与天津、广西、黑龙江、辽宁沈阳、山东潍坊、安徽皖江城市带等地共建了10个国家职业教育改革试