关于《土壤环境质量标准》修订思路及有关情况的说明一、工作背景和.PDFVIP

附件5 一、工作背景和主要过程 现行《土壤环境质量标准》（GB 15618-1995 ）在我国土壤环 境保护和管理中具有重要基础性作用，也存在一系列不适应我国 现阶段土壤环境保护形势的问题。环境保护部及原国家环保总局 从2006 年起组织开展《土壤环境质量标准》（GB 15618-1995 ）修 订工作和新时期国家土壤环境保护标准体系建设工作，技术支持 由原标准编制单位环境保护部南京环境科学研究所牵头承担，环 境保护部环境标准研究所等单位协助开展。 由于我国土壤环境介质复杂多样，而且土壤污染本身具有类 型多、区域差异大、治理修复难度大等特点，《土壤环境质量标准》 修订工作难度大、挑战性强。启动修订至今，全国土壤污染状况 底数不清、对土壤环境问题认识不足、土壤环境管理思路不明等 制约情况有所改善；但是，国内土壤环境标准和基准研究仍然薄 弱，本标准在借鉴国外同类标准方面存在较大难度，尤其是国外 相关标准中污染物含量限值难以参考；同时，《环境保护法》等上 位法律、法规中关于环保标准的规定比较原则，缺少专门适用土 壤环保标准体系建设的法律制度，修订面临的不确定性较大。