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第4章 建设工程投标 授课内容 4.1 建设工程投标的一般程序 4.2 建设工程投标决策 4.3 建设工程投标策略与技巧 4.4 建设工程投标报价 4.5 建设工程投标文件的编制和提交 4.1 建设工程投标的一般程序 建设工程投标的一般程序 从投标人的角度看,建设工程投标的一般程序,主要经历以下几个环节: 1.获取招标信息,前期投标决策。 2.向招标人申报参加资格预审,提供有关文件资料。 3.购买招标文件和有关资料。 4.收集资料,准备投标。 (1)组建投标班子; (2)参加现场踏勘; (3)参加投标预备会; (4)计算或复核工程量; (5)询价及市场调查; (6)确定施工方案。 5.编制和提交投标文件。 6.出席开标会议,接受评标期间的澄清询问。 7.接受中标通知书,签订合同,提交履约担保,分送合同副本备案。 4.1.1 投标的前期工作 投标的前期工作包括获取招标信息和前期投标决策两项内容。 1.获取招标信息 目前投标人获得招标信息的渠道很多,一般是通过报刊、网络等媒体所发布的招标公告来获取招标信息。 对于按照我国招投标法的规定,必须进行招标的建设项目,其招标信息必须在建设工程交易中心发布。 网站:沧州建设工程信息网 2.前期投标决策 在获取了招标信息之后,承包商决定是否投标,应综合考虑以下几个方面的情况: (1)承包商自身的条件,即是否有能力承包该项目,企业资质、技术实力、资金实力及项目管理的能力。 (2)业主的情况,即业主的资金实力、履约能力,以及社会信誉等。 (3)竞争对手的情况,即有哪些承包商可能会对该项目投标,主要的竞争对手有哪些,他们的实力如何,与竞争对手相比自己是否具有竞争优势,中标的可能性有多大等。 分析了以上情况之后作出是否参加投标的决策,如果风险太大则应放弃投标。 放弃投标的情况 1、本施工企业业务范围和经营能力之外的项目; 2、工程规模和技术要求超过本企业技术等级的项目; 3、本企业生产任务饱满,而招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目; 4、本企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目; 投标决策的依据 4.1.2 参加资格预审 投标人在获悉招标公告并决定参加投标后,应当按照招标公告中所提出的资格预审的要求,向招标人申报资格预审。资格预审是投标人投标过程中的第一关。 我国建设工程招标中,在允许投标人参加投标前一般都要进行资格审查,在公开招标中,一般要按照招标人编制的资格预审文件进行资格审查。 资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件: (一)具有独立订立合同的权利; (二)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员; (三)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态; (四)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题; (五)法律、行政法规规定的其他资格条件。 补充 联合体投标 思考: 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标 资质等级如何确定? 案例分析 一项工程采取公开招标方式,并在招标公告中要求投标 者应具有一级建筑装饰装修资质等级的施工单位参加投 标。参加投标的施工单位与施工联合体共有8家。在开标 会上,与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的 有关人员外,还有市招标办公室、评标小组成员以及建 设单位代表。开标前,评标小组成员倾向要提出对各投 标单位的资质进行审查。在开标中,对参与投标的金盾 建筑公司的资质提出了质疑,虽然该公司资质材料齐 全,并盖有公章和项目负责人的签字,但法律顾
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