第一章环境工程项目管理要点.ppt

4、环境工程建设监理的性质 服务性 独立性 科学性 公正性 监理工程师 监理工程师：指在全国监理工程师执业资格考试中成绩合格，取得《监理工程师执业资格证书》，经注册取得《监理工程师注册证书》，从事建设工程监理的专业人员。 监理员：从事建设工程监理工作，但尚未取得《监理工程师注册证书》的人员。 分类：总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。 总监理工程师：是由工程监理企业法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。要求具有三年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。 总监理工程师代表：未经工程监理企业法定代表人同意，有总监理工程师授权，代表总监理工程师行驶其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。具有两年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。 专业监理工程师：根据监理岗位职责分工和监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。具有一年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。 监理员：经过监理业务培训，具有某类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。 监理大纲：是在建设单位监理招投标过程中，工程监理企业为承揽监理业务而编写的监理方案性文件，是工程监理企业投标书的核心内容。其作用一是使建设单位认可大纲中的方案，从而使得工程监理企业承揽到监理业务；二是中标后项目监理机构编写监理规划的直接依据。 监理规划：是工程监理企业接受建设单位委托并签订委托监理合同后，由项目总监理工程师主持，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合实施项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定的指导整个项目监理结构开展监理工作的指导性文件。 监理实施细则：由专业监理工程师编写，经总监理工程师审批。细则是针对项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。尤其是针对中型及以上或专业性较强的工程项目。 （1）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目 （2）环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染排放的建设项目 （3）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目 （4）环境保护行政主管部门认为需要开展环境监理的其他建设项目。 3、开展环境监理的建设项目类型 二、开展环境监理意义 有利于实现建设项目环境管理由事后管理向全过程管理的转 变，由单一环保行政监管向行政监管与建设单位内部监管相 结合的转变，对于促进建设项目全面、同步落实环评提出的 各项环保措施具有重要意义。 （1）规范了参与工程建设各方面的建设行为。 （2）提高了建设工程投资决策的科学化、合理化。 （3）保证建设工程质量和使用安全。 （4）提高了建设工程的投资效益和社会效益。 三、环境监理依据 1、法律 2、行政法规 3、部门规章 4、地方性法规和地方政府规章 5、环境保护标准 6、环境影响评价报告及批复 7、工程标准规范 8、工程设计文件 9、监理合同、施工合同以及有关补充协议 10、其他 4、监理单位的组织机构和组织形式 工程监理单位指有工程监理企业资质证书，并从事建设工程监理工作的经济组织。 分类：按监理职能设置 按监理子项设置 矩阵制监理组织形式 工程监理资质等级 甲级－－可监理一、二、三等工程（国务院建设行政部门年检） 乙级－－可监理二、三等工程（省、自治区、市建设行政部门年检） 丙级－－可监理三等工程（省、自治区、市建设行政部门年检） 环境工程建设监理的目标控制 对工程项目的投资、进度、安全、质量等 目标组成的项目目标进行控制。 环境工程建设监理工作文件 监理大纲、监理规划、监理实施细则 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * (l)现代的管理理论的应用，例如系统论、信息论、控制论、行为科学等在项目管理中的应用。它们奠定了现代项目管理理论体系的基石。 (2)现代管理方法的应用，如预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模糊数学、线性规划、网络技术、图论、排队论等，它们可以用于解决各种复杂的项目问题。 (3)管理手段的现代化，最显著的是计算机的应用，以及现代图文处理技术、精密仪器的使用，多媒体和互联网的使用等。这大大提高了项目管理的效率。 （4）项目管理的集成化和 全寿命期管理； 早期的项目管理以工程建设为主要目标，人们将工程项目的生命期定义为从批准立项到交