第4章：可研及基本建设讲解.ppt

预测和调查的目标是，共挤流延膜的现实和潜在市场的需求量。 搜集资料主要是在包装行业及其主要用户，调研了几个典型的食品进出口公司、包装公司等部门。另外，就潜在的市场（如军队用包装等等）也进行了咨询。具体调查内容有：被调查的公司（或企业）所用包装材料总量，高档包装所占的比例、质量要求（产品结构或性能指标），目前高档包装的来源、价格、未来发展趋势等。 由于目前所需的包装靠进口，只要该厂的产品质量能予保证，而又具有竞争性的价格，则替代这部分市场问题不大。而对于目前尚用低档次包装材料的用户，开发这块市场尚须进行价值比较分析后再予确定进入该部分市场的可能性。 结合该项目的具体情况，研究者选择了以定性预测为主，辅以定量分析，推断出期望的市场需求。 根据调查和分析所得的结果，再结合一些可能出现的风险因素，特别是其他高档包装材料可能造成对该产品的竞争等，对调查结果进行修正。该项目的难点在于对该产品的加工工艺了解不多，只能进行市场模拟调研。 项目社会评价，是从社会角度评价投资项目对实现国家（地方）各项社会发展目标所做的贡献与影响。 项目对社会发展目标贡献，是指由于项目的实施，对社会的各项发展目标带来的益处，包括投资的经济效益、社会效益、环境效益、有形效益和无形效益等。 项目对社会发展目标的影响，包括自然影响和社会影响。自然影响是指项目建设对自然及生态环境、自然资源的影响；社会影响是项目建设对社会人口、劳动形式、劳动组织、社会就业、社会政治、文化艺术的影响。 投资项目社会评价是指分析由于项目的建设与实施，对社会经济、自然资源利用、自然与生态环境、社会环境等方面的影响。 1.社会效益分析 项目的社会效益是指在经济评价中没有反映出来的效益，是指项目对社会发展目标的影响及所作的贡献。包括人口、生态环境、自然资源、科技进步、劳动就业、卫生保健、居民收入和消费、住房与生活服务、教育、文化生活以及社会保险、社会福利、社会安定、安全等。 2.分配效益分析 就是对项目正常年度所获得的净收益（利润和税金之和）在国家、地方、企业之间分配比重的分析。 3.环境影响分析 就是分析项目对周围环境（包括历史文物和自然景观）的破坏影响程度、各种污染对人畜健康和作物生长产量的影响、对生态平衡所产生的后果，并预测为了治理环境、保护生态平衡所花费的投资。 1.对社会经济方面的影响 2.对自然资源的影响 3.对自然与生态环境的影响 4.对当地社会环境的影响 4.3.1 工程项目后评价概述 1.工程项目后评价的涵义 项目后评价是指工程项目建成投产并运行一段时间后，对项目立项、准备、决策、实施直到投产运行全过程的工程活动进行总结评价，对工程项目取得的经济效益、社会效益、和环境效益进行综合评价，从而作为判别项目投资目标实现程度的一种方法。 1）现实性 2）全面性 3）公正性 4）反馈性 1）评价主体不同 2）评价的侧重点不同 3）评价的内容不同 4）评价的依据不同 5）评价的阶段不同 1）总结工程项目建设的经验教训 2）提高投资决策科学化的水平 3）提供国家投资计划和政策制定的依据 1.工程项目前期工作的后评价 1）工程项目立项条件的后评价 2）工程项目决策程序和方法后评价 3）工程项目决策阶段经济和环境后评价 4）工程项目勘察设计后评价 5）工程项目建设准备工作后评价 工程项目施工及监理工作后评价 投产准备工作后评价 工程项目竣工验收工作后评价 1）工程项目生产经营管理的后评价 2）工程项目经济效益后评价 3）工程项目对社会、环境影响的后评价 1.对比分析法 1）前后对比法 前后对比法是将工程项目可行性研究和评估阶段所预测项目的投入、产出、效益、费用等和相应的评价指标与工程项目竣工投产运行后的实际结果进行对比。这种对比一般用于项目的效益评价和影响评价，是后评价的一个重要方法。 2）有无对比法 有无对比法是将工程项目竣工投产运行后实际发生的情况与没有运行工程项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益。 3）横向对比法 横向对比法是将项目实施后所达到的技术经济指标与国内同类项目的平均水平、先进水平、 国际先进水平等进行比较。 表13-1 逻辑框架法的矩阵 层次描述 客观验证指标 验证方法 重要外部条件 目标/影响 目标指标 监测和监督手段及方法 实现目标的主要条件 目的/作用 目的指标 监测和监督手段及方法 实现目的的主要条件 产出/结果 产出物定量指标 监测和监督手段及方法 实现产出的主要条件 投入/措施 投入物定量指标 监测和监督手段及方法 实现投入的主要条件 成功度评价法是以逻辑框架法分析的项目目标的实现程度、经济效益分析的结论为基础， 以项目目标和效益为