毕业设计(论文)平武县城市总体规划文本.doc

第一章 总 则 第1条 规划目的 为保障平武县的可持续发展，满足汶川大地震后平武县发展建设的需要，指导灾后恢复重建工作科学有序地推进，适应区域经济社会发展对其职能作用的新要求，特制定《平武县城市总体规划(2008—2020年)》(以下简称规划)。 第2条 指导思想与规划原则 全面落实科学发展观，按照实事求是、立足当前、兼顾长远的要求，充分考虑震后平武县实际和资源环境承载能力，合理确定城市发展目标与战略，保护和彰显地域文化特色，节约和集约利用资源，贯彻落实中央关于扩大内需，促进经济平稳较快增长的决策部署，统筹协调各类恢复重建资金，发挥组合优势，加快恢复重建工作，重建一个充满活力与民族地域特色的新平武。 1、恢复重建期规划原则 民生为本，稳定为基 立足当前，着眼长远 恢复为主，有所提高 尊重自然，传承文化 2、发展提升期规划原则 尊重自然、保护生态、科学布局 传承历史、弘扬文化、突出特色 城乡协调、统筹兼顾 远近结合、有序推进 第3条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1） 2、建设部《城市规划编制办法》（2006.4） 3、《四川省城镇体系规划》（2001-2020年） 4、《绵阳市城市总体规划》（2007-2020年） 5、《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》（国发「2008」31号） 6、《汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划》（发改厅「2008」2775号） 7、《绵阳市“5.12”特大地震灾后恢复重建城镇体系规划（2008－2010）》 8、《绵阳市“5.12”特大地震灾后恢复重建农村建设规划（2008－2010）》 9、《平武县国民经济和社会发展十一五规划纲要》 10、国家、省、市相关法律法规和标准规范 第4条 规划年限 本规划年限分为近期(恢复重建期) (2008—2010年)、远期(发展提升期)(2011—2020年)、远景（展望至2050年）。 第5条 规划范围 平武县城市总体规划包括两个地域范围，即平武县域和平武县城。 1、平武县域 平武县县域规划范围为：平武县行政管辖范围，辖9镇16乡，面积5974平方公里。 2、平武县城 城市规划区的范围为：包括现平武县城、北至铁龙堡村，东至古城镇，西到枕头坪，南至苟家坪的涪江两岸峡谷区，总面积为22.92平方公里。 第6条 城市规划区范围内的建设活动，应遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，符合本规划要求。 第7条 本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，应依法进行查处。 第8条　本规划经四川省人民政府审批，由平武县人民政府组织实施。平武县规划建设和环保局是人民政府的城市规划行政主管部门，依法按照本规划进行规划管理。 第二章 县域城乡统筹发展规划 第9条 区域战略地位和作用 1、涪江上游第一城、大九寨东进门户及其重要组成部分 2、涪江上游重要的水源涵养地与生态屏障 3、大九寨旅游度假区独具特色和魅力的旅游胜地 4、四川省特色农业和绿色食品基地县 第10条 县域城乡统筹发展战略 1、发展目标 总体目标：近期使经济发展水平和居民收入水平达到或超过震前水平，特色农业、旅游业、商贸业、食品加工等特色优势产业得到壮大。远期产业结构和空间布局得到优化，经济持续发展能力得到加强，将平武县建设成九寨旅游门户、川北山区经济强县，使县域经济综合实力达到全市平均水平。 经济发展目标：近期以恢复重建为主，至2011年地区生产总值达到震前水平的17亿元，人均地区生产总值为0.9万元。三次产业结构为25.0：45.0：30.0，第三产业比重调整为30%。远期优化产业就够和空间布局，提升产业发展等级。至2020年地区生产总值为40.0亿元，人均地区生产总值为2.2万元。三次产业结构为20.0：30.0：50.0，第三产业比重调整为50%。 社会发展目标：到2020 年，义务教育普及率达100%，高中教育普及率达到100%，基本实现教育现代化。同时科学、文化、卫生、体育等其它社会部门都有长足的进步。稳步推进旅游业的对外开放，加强道路交通等基础设施建设，实现经济社会跨越式发展，全面建成小康社会。 2、经济发展战略 深入实施“生态立县、水电强县、旅游兴县”战略，坚持农业为本，工业主导，旅游及集约经营的全面发展部署。充分发挥区位交通和资源优势，培育起以农业为基础，食品、林副产品加工、水电开发等具有平武特色的工业为主导，第三产业（特别是旅游、商贸）相辅助的区域经济和支柱产业，建立经济、社会、环境三大效益共同发展的现代产业体系。以结构调整、科技运用和农业产业化经营推动第一产业的开发与发展，稳定农业基础；以深化改革、调整结构、科技创新开拓第二产业；以规模化、规范化和专业化扩大市场辐射能