第十五章助人自助——社会保障与社会工作讲解.pptVIP

第十五章 助人自助 —— 社会保障与社会工作 第一节 社会保障概述 第二节 中国社会保障制度的建立与改革 第三节 社会工作的内涵与特征 第四节 社会工作的方法与实务 第一节 社会保障概述 一、社会保障的内涵 社会保障是国家和社会为依法对社会成员的基本生活予以保障而建立的一系列有组织的措施和制度总称。 社会保障的目的是为社会成员因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、灾害等原因丧失劳动能力、无生活来源时，提供经济和物质帮助。 第一节 社会保障概述 二、社会保障的内容 社会保障包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚等内容。 社会保险是对未来风险的预防； 社会救助是对现实贫困的救济； 社会福利提供的是福利设施和社会服务； 社会优抚是我国专门针对军烈属的一项社会保障措施。 第一节 社会保障概述 三、社会保障的模式 目前世界上实行的社会保障制度大致上可以分为就业保障制、普遍保障制、社会救助制、储蓄基金制、 雇主责任制等5种模式。 在管理体制上也大体可以分为集中统一管理和多部门分散管理两种。 就业保障制是对工薪者实行的一种社会保障模式。这一制度模式规定，受保人享受退休金和其他保障的标准，取决于就业的年限和交纳保险费时间的长短，其中工伤保险和家庭津贴取决于是否存在受雇关系。 普遍保障制是对全体居民或公民的一种社会保障模式。它不论居民的收入多少，有无收入或是否就业，都提供平均水平的现金补助。基金由国家财政拨款，在某种情况下，也有由雇主和雇员交纳保障费用。 社会救助制是由政府制定一个最低生活需要标准，即“贫困线”，通过调查家庭和个人的经济来源及状况，根据标准决定是否给予提供社会救助的一种社会保障模式。 雇主责任制是国家通过立法，通常是劳动法，强制雇主在其雇员遭受某些特殊事故(如工伤事故)时，提供专门的补助金的一种社会保障模式。例如，向被解雇的雇员支付解雇赔偿金，对老年职工提供一次性退休金。 储蓄基金制是由政府通过立法强制实行的一种社会保障模式。雇员和雇主按工资的一定比例交纳相应的金额作为专用储蓄基金，当发生规定的保险事故时，将这笔专用基金连本带息一次性支付给受保人。国家不提供资金，但在政策及税收上给予优惠，并对这笔积累起来的基金通过营运使之保值和增值。 第一节 社会保障概述 四、社会保障理论 1、马克思主义社会保障理论； 2、西方社会保障理论 旧福利经济学； 新福利经济学和凯恩斯主义； 公平与效率协调理论； 第一节 社会保障概述 五、国外社会保障简介 1、英国； 2、美国； 3、日本； 第二节 中国社会保障制度的建立与改革 一、新中国社会保障制度的成就 1、城镇社会保险制度； 2、农村“五保”制度和合作医疗制度； 3、优抚安置工作； 4、企事业单位的社会福利； 5、社会救济工作； 第二节 中国社会保障制度的建立与改革 二、我国社会保障制度存在的问题 1、社会保险范围过窄； 2、国家企业负担过重； 3、个人积极性难以调动； 第二节 中国社会保障制度的建立与改革 三、我国社会保障制度的改革与发展 1、养老保险制度改革； 2、失业保险制度改革； 3、医疗保险制度改革； 4、社会救济制度改革； 1999年9月，孤儿小君因家庭寄养来到了张先生和睦的三口之家，一家人对他的到来很兴奋。4年来，在他们的悉心呵护下，小君不再像刚来时那么瘦瘦弱弱。其中张女士付出的心血是最多的，小君也最依赖她。 然而稍稍长大后，小君对母亲的依恋变得自私了，对姐姐小蕙产生了排斥情绪，不让姐姐碰她，不开心时，还对姐姐大发脾气，不允许妈妈和姐姐亲近，有时会说“姐姐是捡来的，不是妈妈生的，妈妈是我一个人的”之类的话。发展到最后，小君竟然每天都要任性的大哭大闹一场。2003年的6月，张先生一家人对小君的哭闹束手无策，向社工小王求助。 第三节 社会工作概述 一、社会工作的内涵 社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行助人服务活动。