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第二节 土地政策与住房政策 住房数量 住房价格P 图11-10 住房货币补贴归宿 A O E F D′ D E′ S 补贴后价格P′ 补贴前价格P0 第二节 土地政策与住房政策 (三)主要的住房政策及其经济分析 住房供给政策:按照政府的介入程度可以分为政府直接介入住房供给和政府间接介入住房供给。 直接介入有两种供给方式:一是政府通过直接自建提供公共住房给中低收入家庭居住;二是政府通过向开发商提供补贴来增加公共住房的供给。 第二节 土地政策与住房政策 P 图10-11 政府直接介入住房供给 O E Q0 D′ Q E′ S P1 P0 S′ Q1 第二节 土地政策与住房政策 间接介入是通过提供优惠贷款、减免税收、降低土地成本、简化管理程序等形式减少投资成本,间接增加住房供给。 P 图10-12 政府间接介入住房供给 O Q0 D Q AUC1 AUC0 Mc0 Q1 Mc1 第三节 货币政策与住税收策 一、房地产货币政策 (一)房地产货币政策的概念 房地产货币政策是指国家通过货币政策的制定和调整,利用金融、信贷手段对房地产业进行间接调控,为实现既定基本方针而采取的相应措施。 (二)房地产政策的分类 一般性货币政策与选择性货币政策 扩张性、紧缩性和中性货币政策 利率 存款准备金率 货币供应量 不动产信用控制 优惠利率 房地产货币政策的调控机制 第三节 货币政策与住税收策 (三)房地产货币政策的调控机制 图10-13 房地产货币政策的调控机制 第三节 货币政策与住税收策 (四)我国房地产货币政策作用评述 房地产货币政策的效力评述 IS(平缓) LM Y O i IS(陡峭) LM Y O i 政策效力弱 政策效力强 图10-14a 房地产货币政策效力的强弱 第三节 货币政策与住税收策 (四)我国房地产货币政策作用评述 房地产货币政策的效力评述 LM(平缓) IS Y O i LM(陡峭) IS Y O i 政策效力强 政策效力弱 图10-14b 房地产货币政策效力的强弱 第三节 货币政策与住税收策 房地产货币政策的时滞 良好的经济政策不仅仅是单纯的政策配合问题,还要把握住运用政策的时机。因此,政府在运用房地产货币政策进行经济调节时,还要考虑政策时滞。房地产货币政策一般存在五种时滞: 认识时滞 行政时滞 决策时滞 执行时滞 效果时滞 第三节 货币政策与住税收策 二、房地产税收政策 (一)房地产税收 房地产税收是指国家通过税务机关,或由税务机关委托通过房地产行政管理部门向负有房地产税缴纳义务的纳税义务人征收有关房地产税赋的国家行为。 房地产税收不是一个独立的税种.而是房地产业务所涉及的诸多相关税种的总称,具体包括营业税、城市维护建设税、土地增值税、印花税、所得税、契税等。 销售方应缴纳的税费有营业税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税、印花税、所得税。购买方应缴纳的税收有契税、印花税。 (二)房地产税收政策的内涵和特点 房地产税收政策是国家调控房地产的重要政策。积极的房地产税收政策,可以增加政府的财政收入,为城市建设积累资金,还可以引导居民消费,优化市场结构,改善供需关系,促进房地产经济快速、健康、稳定的发展。 税源分布的 零散性 调节范围的 广泛性 征收对象的 特定性 税收体系的 复杂性 图10-15 房地产税收政策的特点 房地产税收政策的特点 第三节 货币政策与住税收策 第三节 货币政策与住税收策 (二)税收政策的传导机制 税收政策 税率 税基 土地开发和 房屋建设成本 房地产购买成本、转让成本 房地产 投资规模 房地产保有成本 供给 需求 市场供求关系 图10-16 税收政策传导机制 第三节 货币政策与住税收策 (三)我国房地产税收政策作用评述 (四)房地产税收政策的经济分析 P1 P0 P2 Q1 Q0 S1 S0 Q A C B D P 图10-17 房地产开发税收的局部均衡分析 2015年房地产税收政策 房地产税收是指国家通过税务机关,或由税务机关委托通过房地产行政管理部门向负有房地产税缴纳义务的纳税义务人征收有关房地产税赋的国家行为。2015年我国房地产行业最新税收政策分析如下。 2015年力争全面完成营改增,将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。 我国未来的房地产业增值税应把商业地产,尤其是房地产的新建地产、商业地产的销售和转售都纳入征税范围。 同时,建议未来房地产增值税进行进项税抵扣,把不动产和土地使用权都纳入进项税抵扣范围。 第三节 货币政策与住税收策 P1 P0 P2 Q1 Q2 E1 E0 Q S D P 图10-18 房地产转让所得税的局部均衡分析 E2 D1 第三节 货币政策与住税收策 P1 P0 P2 A1 A0 SL A0 A的资本量 P 图10-19 不同类型
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