明至清前期海外贸易管理机构的演变.pdfVIP

内容提要 本文以中外关系史和海外贸易史的学术视野，考察和分析了明至清前期海外贸易管理机构演 变的历史过程，力图揭示海外贸易管理机构的演变与海外贸易政策的制定、海外贸易自身发展规 律以及外来影响的互动关系，探讨海外贸易管理机构的演变对于海外贸易兴衰所产生的深层影 响。 我国海外贸易管理机梅一市舶司萌芽于唐代，发展完善予宋、元时期，衰亡于明代。踞代 的市舶司在机构设置、职能发挥、选官制度等方面较之前代均有明显地变化，尤其随着朝贡贸易 的衰落和私人海外贸易的兴盛，市舶司的政治性职能逐渐减弱．经济性职能日益增强：其管理海 外贸易的方式亦相应地由官方贸易为主体演变为以民间贸易为主体。明代中叶以后，不仅私天海 外贸易势力直接冲击着明代的市舶制度，西方殖民者的东来，亦直接瓦解着市舶制度所维系的朝 贡贸易体系。面对着东南海防与财政危机，迫使明政府不得不调整其海外贸易政策，而主持海外 贸易的市舶司机构，也不得不改弦易辙，在职能方面有所转换。为了加强对私人海外贸易的管理 和控制，为了征收饷税以造船养兵，明代后期将打击走私贸易的防海机构——海防馆改为督饷 馆，饷税制度的出台是我国关税制度上的一大进步，对我国海外贸易管理由市舶司制度向海关制 度转变，亦起到了承上启下的过渡作用。 清代前期海外贸易管理水平进一步提高，正式设置了闽、粤、江、浙四海关，并设立了众多