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解读国家园林城市 解读国家园林城市 一、园林城市建设现状 二、国家园林城市申报要求及标准 三、国家园林城市资料整理 一、园林城市建设现状 园林城市概念: 根据标准评选出的绿地分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美和人居环境清新舒适、安全宜人的城市。 以城市园林绿化为重点的城市生态环境和各项基础设施、城市管理的综合提升活动。 园林城市分级及拓展: 国家级、省级。拓展到县城、城镇。 一、园林城市建设现状 园林城市创建的现状 原建设部从1992年开始国家园林城市的创建活动,其重点以城市的园林绿化为重点的城市生态建设。 到2011年,命名14批,共计190多个城市(城区)获得“国家园林城市”称号。 西北9个城市,陕西西安和宝鸡,今年咸阳和安康申报。 二、国家园林城市申报要求及标准 2010年下发了新的国家园林城市评审及标准 2010年8月《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知(建城[2010]125号) 二、国家园林城市申报要求及标准 (一)国家园林城市申报、评审 申报条件: 1、城市人民政府制定了国家园林城市创建工作目标及规划,并实施3年以上; 2、已对照《城市园林绿化评价标准》(GB/T50563-2010)进行等级评价并达到Ⅱ级以上(含Ⅱ级); 3、已开展省级园林城市创建活动的,获省级园林城市称号2年以上; 4、近3年内未发生破坏园林绿化成果、生态环境保护、城市市政建设、城市管理等方面的重大恶性事件; 5、城市园林绿化等级评价达到Ⅰ级,且获得国家园林城市命名不少于3年的城市可申报国家生态园林城市。 二、国家园林城市申报要求及标准 申报时间: 每两年评审一次,偶数年为申报年,奇数年为评审年;申报城市须在申报年的9月30日前将申报,其他申报资料报送截止时间为评审年的3月31日。 申报程序: 城市人民政府的申报申请、省级住房和建设主管部门的初审意见及遥感测试基础资料报送住房和城乡建设部城建司。 二、国家园林城市申报要求及标准 申报材料: 申报报告、遥感基础资料。住建部统一进行遥感测评。 评审程序: 评审由住建部组织专家委员会评审,通过材料审查、问卷调查、实地考查和综合评审四个环节,形成综合评审意见。 实地考察以遥感测试结果为前提 。 二、国家园林城市申报要求及标准 标准概况 64项指标中,检查资料结合卫星遥感判读、现场实地考查12项,专家组或第三方实地考查打分6项。 70%的考核指标要通过选定线路和随机抽样相结合的方式现场考查,说明国家园林城市更侧重实地检查,来不得半点虚假。 二、国家园林城市申报要求及标准 以《城市园林绿化评价标准》为基础,该标准起草时间两年多,在全国六十多个城市调查。 八大类六十四项考核指标,其核心概括起来有以下四个方面: 一是从原来以城市园林绿化为主体过渡到低碳交通、市政基础设施、住房保障、绿色出行、绿色建筑、循环经济、建筑节能等全方位的发展和提升; 二是从追求外在的形象整洁美观等,转向城市生态功能提升、生物物种多样性保护、自然资源的保护、城市生态安全保障及城市可持续发展能力提升等; 二、国家园林城市申报要求及标准 三是从以园林绿化为城市必要的公共服务,转向作为改善人居环境、解决民生问题、提升老百姓生活品质、提升地区吸引力和竞争力; 四是从关注一般的城市节能减排转向对减少城市温室气体排放、应对气候变化、减缓城市对周边环境的影响等综合效应的关注 二、国家园林城市申报要求及标准 有三个突出特点: 仇保兴副部长讲: 第一是非常严格的申报门槛,第二是非常科学严谨的考核指标,第三是非常严格规范的跟踪监督管理流程。 1、以国家城市建设的标准为基础。标准以《城市园林绿化评价标准》五十五项指标(GB/T50563-2010)为基础,涉及的国家法规、部门规章、国家标准有23个,向标准化、规范化、常态化管理方向要求。 2、考核方式更科学更精准。量化指标占到了70%,遥感测试的部分有12项 ,有些指标动态化考核。 国家园林城市标准 第一大类、综合管理类 主要包括管理机构、资金投入、园林科研、规划编制、制度建设、信息技术应用六方面的内容。 国家园林城市标准 (一)管理机构 按照国务院职能分工要求,建立健全城市园林绿化行政管理机构,职能明确,行业管理到位 国家园林城市标准 (二)园林能力 1、具有以城市园林绿化技术研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的专业研究机构,科研人才与技术实力充足,人员经费及科研资
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