第九章电子政务监理与评价讲解.ppt

第九章 电子政务监理与评价 1）电子政务信息系统监理的概念 电子政务信息系统监理：指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位，受国家或政府部门委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对电子政务信息系统工程项目实施的监督管理。 一、电子政务信息系统的监理 1 电子政务信息系统的监理概述 2）电子政务信息系统监理示意图 一、电子政务信息系统的监理 1 电子政务信息系统的监理概述 3）电子政务信息系统监理的分类 监理类别 费用 监理方的责任 适用范围 咨询式监理 费用较少 责任轻 基础设施好、技术力量强的政府机构 分段式监理 费用较高 责任较大 基础设施不太完善，技术力量不太强的政府机构 全程式监理 费用最高 责任最大 基础设施不完善、技术力量较弱的政府机构 电子政务信息系统监理的类别比较 一、电子政务信息系统的监理 1 电子政务信息系统的监理概述 1）电子政务信息系统监理的框架 目前电子政务信息系统监理框架是“一个体系、两个层次”的框架体系 。 一个体系：组织上和法规上形成体系 。 两个层次：宏观层次和微观层次 。 一、电子政务信息系统的监理 2 电子政务信息系统监理的框架 2）监理单位的选择 监理单位的选择 监理单位是否具有相当的资质 监理单位的独立性和公正性 一、电子政务信息系统的监理 2 电子政务信息系统监理的框架 3）电子政务信息系统监理的内容 电子政务监理的内容： 对电子政务工程的投资、进度和质量进行监督； 对项目合同和文档资料进行管理。 概括为“三监理、三控制、二管理和一协调”。 一、电子政务信息系统的监理 2 电子政务信息系统监理的框架 三监理 “三监理” 事前监理（工程设计阶段监理） 事中监理（工程实施阶段监理） 事后监理（工程验收阶段监理） 三控制 “三控制” 质量控制 投资控制 进度控制 二管理和一协调 “二管理” 信息管理 合同管理 一协调：建立相关的沟通机制，协调项目建设过程中发生的变更、争议和索赔等。 电子政务评价的概念-1 电子政务的评价：依据电子政务的建设目标，运用科学的方法，在进行系统调查和分析的基础上，从建设、运行、管理和效果等几方面对电子政务进行综合性评价。 二、电子政务的评价 1 电子政务评价概述 电子政务评价 电子政务 系统评价 电子政务 绩效评价 电子政务的评价包括：电子政务系统评价和电子政务绩效评价 。 电子政务系统评价和电子政务绩效评价关系图 电子政务评价的概念-2 二、电子政务的评价 1 电子政务评价概述 比较内容 电子政务系统评价 电子政务绩效评价 评价的阶段 系统规划建设阶段 系统运行维护阶段 评价的重点 系统的基础设施、技术、功能等 系统运行产生的影响和效益 评价的主体 多为第三方的评价机构 政府、第三方机构或公众多方面的人员 难易程度 较易 较难 电子政务系统评价和电子政务绩效评价的区别 电子政务评价的概念-3 二、电子政务的评价 1 电子政务评价概述 电子政务评价框架-1 评价的主体和客体 评价思路 电子政务评价框架 评价流程 评价报告 评价模型 二、电子政务的评价 1 电子政务评价概述 电子政务评价框架-2 电子政务评价框架-3 评价方法 评价模型 评价基准 评价指标 评价数据 电子政务评价框架-4 国脉电子政务规划评价流程 二、电子政务的评价 2 电子政务系统的评价 中国软件评测中心政府网站评价-1 网站类别 一级指标 二级指标 部委网站 信息公开（29） 主动公开信息（13.5），依申请公开（1.5），政府信息公开目录（9），信息公开规定（1），信息公开指南（1），监督保障机制（3） 在线办事（16） 服务框架（4），服务人性化程度（6），服务内容（6） 公众参与（27） 咨询投诉（9），实时交流（9），民意征集（9） 网站性能及设计（3） 网站响应（0.7），页面展示（0.8），辅助功能（1），网站维护（0.5） 日常保障（25） 2-4月日常保障情况的监测结果占7分；5-7月日常保障情况的监测结果占9分；8-10月日常保障情况的监测结果占9分 省级政府网站 信息公开（27） 主动公开（13），依申请公开（1.5），信息公开目录（10）， 信息公开规定（0.5），信息公开指南（0.5），监督保障机制（1.5） 在线办事（21） 服务框架（2），服务人性化程度（7），服务丰富度和质量（8），百件实事网上办（2），三农服务（2） 公众参与（18） 咨询投诉（6），实时交流（6），民意征集（6） 网站性能及设计（3） 网站响应（0.7），页面展示（0.8