建设工程合同管理第十章要点.ppt

第十一章 建设项目合同的策划管理 11. 1 建设项目合同策划概述 本章主要从合同管理的总体策划方面来介绍工程全过程合同管理的内容。 主要包含工程项目交付模式的介绍、合同计价方式的选择、合同谈判和签约应注意的问题合同履行阶段的实施控制、项目合同档案管理、合同的风险分析以及政府对建设工程合同的监督管理。 11. 2 工程项目交付模式与合同体系 工程项目运作方式的核心部分环节：设计、施工和采购。 EPC模式 设计、施工、采购分别发包就是平行发包模式；设计与施工发包给同一个承包商就是设计—施工总承包模式；该承包人若同时承担材料、设备的采购。三个环节每一个还可以具体分解：设计包括勘察和设计；施工包括总承包和分包，分包又包括专业分包和劳务分包等； 11.2.1早期萌芽阶段的项目交付模式 全球范围内的工程项目交付模式，可以追溯到产业革命以前的16世纪，16世纪以前，欧洲的建筑师受雇于业主，负责设计、购买材料、雇佣工匠，并组织施工。 16世纪以后，随着社会对房屋建造技术要求的提高，建筑师队伍出现了专业分工，设计和施工逐渐分离。 11.2.2 发展阶段的现代项目交付模式 18世纪60年代，英国工业革命推动了欧洲大陆城市化和工业化的进程，社会大兴土木带来了建筑业的空前繁荣。 19世纪初，建设领域的商品经济关系日趋复杂。出现了现代意义上最常见的工程交付模式：设计——招标——建造模式（DBB）。 11.2.3 二十世纪后项目交付模式的繁荣 发展 DB模式 EPC模式 CM模式 特许经营权模式。 1.设计——施工一体化（DB模式） 2.EPC模式 3.CM模式 4.特许经营权下的承包模式 特许经营权的建设模式下具体的承包方式 (1).BOT（建造——经营——移交）模式 (2).BT（建造——移交）模式 (3).BOOT（建造——拥有——经营——移交）模式 (4).BLT（建造——租赁——移交）模式 11.3 项目环境分析与合同适用选择11.3.1 项目环境分析 1 项目主观环境 2 项目第三方环境 3 项目客观环境 11.3.2 合同计价类型的选择 1.工程规模和复杂程度 2.设计图纸所达到的深度 3.双方的管理水平与风险承担 4.项目准备时间及工期的紧迫程度 5.合同条件的完备程度 6.项目的外部环境因素 11. 4 建设项目合同的谈判签订 从一般意义上的合同订立过程来看，招标属于要约邀请，而投标属于要约，二者满足《合同法》规定的相关特性。 由于建设工程招投标有其特殊性，因此，招标文件和投标文件对合同的当事人双方都有一定的约束力。 11.4.2 合同谈判的准备工作 1.明确谈判的目的 谈判是为了签订一个双方都能接受的合同，双方在谈判前对于“能够接受”的程度须有一个明确的界定，即明确谈判的目的。 2.组织准备 着手组织一个精明强干、经验丰富的谈判班子。 3.资料准备 准备资料是收集整理各种基础资料和背景材料等可能在谈判中用到的证据的过程。 4.谈判参与方研究 己方的条件。在准备进行合同谈判之前，首先要对自己的情况进行全面的掌握和重点分析。 5.谈判方案准备 在确立己方的谈判目标及认真分析己方和对手情况的基础上拟定谈判提纲。 6.谈判会议的具体安排 包括三方面内容：选择谈判的时机、谈判的地点以及谈判议程的安排。 11.4.1 合同谈判的主要内容 合同谈判的过程是当事人双方对于项目利益的博弈过程，招标人的目标是说服中标人让出更多的利益，中标人无疑希望获得更多的利益。 然而需要强调的是，合同谈判不能违背招标文件和投标文件的基本原则和框架，否则就失去了招投标过程原有的意义。 1.合同“标的”的量化确认 建设工程合同“标的”的量化就是确定工程项目承包的范围和内容。 2.合同标准的谈判 建设领域的合同标准主要指技术要求、技术规范和施工方案。 3.合同价款 合同的价格永远是招投标双方争夺的核心。 4.价格变化的影响因素 建设工程的周期长，影响因素多，类似货币贬值或通货膨胀的情况，可能会给承包商造成较大损失。 5.支付方式 获得已完工程的工程款是承包人收回承包赚取利润的核心工作。 6.合同期限 合同期限在建设工程中体现为开工日期、工期、竣工日期和质量保修期。 7.合同文件的完善 施工合同文件是一个完整的体系，但是在招投标阶段大多都并未齐备，随着招标的进行，陆续会有相关文件出台。 11. 5 建设项目合同的实施控制 1.完善基础工作 进行项目合同体系规划，制定项目管理程序，并贯彻实施