建设工程招投标与施工许可管理要点.ppt

建筑工程施工许可证（办理）依据 1.《中华人民共和国建筑法》、建设部《建筑工程施工许可管理办法》、 2.省建设厅《山东省实施〈建筑工程施工许可管理办法〉细则》 3.《建设工程质量管理条例》 4.《建设工程质量监督机构监督工作指南》等 5.《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令) 6.《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号令） 7.《青岛市实施〈山东省建筑安全生产管理规定〉办法》（青岛市人民政府令第154号令） 8.青岛市城乡建设委员会《关于进一步加强建筑工程高大模板支撑系统施工安全管理的通知》 9.青岛市建设委员会《关于印发深基坑工程管理规定的通知》 10.《关于印发建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知》(建办〔2005〕89号) 11.《关于进一步加强建筑安装工程安全防护、文明施工措施费用监管的通知》（青建管标定字〔2008〕1号） 建筑工程施工许可证（办理）条件 1、进行建设工程质量监督登记并取得备案证 2、进行建设工程安全监督登记并取得备案证 3、施工合同备案 4、签署工程档案移交合同书 5、配套费审核 6、其他所需前置程序办理完成 建设工程招投标与施工许可管理 什么样的项目需要招标 第三条　在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：　　（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；　　（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；　　（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。　　前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。 国家计委对招标范围的细化 工程建设项目招标范围和规模标准规定 (2000年5月1日国家发展计划委员会发布) 建设部对建设类工程招标的规定 第二条?在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。　　本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。　　本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。　　第三条?房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。　　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。 一、建设工程招投标 招标方式 ①公开招标 ②邀请招标 建设工程招标分类 公开招标 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条规定“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。” 建设工程招标分类 邀请招标 非国有资金占控股或者主导地位的可以邀请招标。 另外国有资金占控股或者主导地位的项目但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 必须进行招标的项目 施工： （青建管字【2013】7号）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定） 招标投资额数额应符合《2012年建筑安装工程平方米造价指标》 必须进行招标的项目 监理： （青建管字【2013】9号） 建设工程监理服务单项合同估算价在30万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，须进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定 必须进行招标的项目 市建委关于优化非政府类招标组织形式的文件-青建管字（2013）45 招标范围及标段划分 工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件内的工程内容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则： （一）房屋建筑工程除500万元人