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3.政府依法行政的必要性和意义 (1)必要性 ①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求;②是对人民负责原则的要求 (2)意义 ①对人民:有利于保障人民群众的权利和自由 ②对政府:有利于加强廉政建设,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 ③对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设 4、政府要依法行政的原因:(1)根本原因:我国的国家性质、政府宗旨、工作原则;(2)必要性;(3)意义 三、对政府权力的监督 1.有效制约和监督权力的关键 健全权力运行的制约和监督体系,这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 2.我国的行政监督体系 (1)内部监督:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督。 政府的有关知识 (1)人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府 (2)政府职能 (3)宗旨、原则 (4)决策:科学决策、民主决策、依法决策 (5)执行:依法行政(合法行政、程序正当、权责统一等) (6)监督:怎样 例:1、政府为什么要做某一件事? 2、政府怎样做某一件事? 政府在国家政治体制中的地位 (1)政府与人民 我国为人民服务的政府,为人民服务是其宗旨,对人民负责是其工作原则,维护好、实现好、发展好人民的根本利益。 (2)政府与人大 我国政府是权力机关的执行机关,是我国的行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。 (3)政府与党 我国政府是人民和党的意旨的执行者,接受党的领导。 (4)政府与政协 我国政府接受政协的监督,听取政协的意见,推动决策的科学化和民主化。 * 第四课 我国政府受人民的监督 考点 1.政府权力的行使与监督 (1)政府依法行政的意义和要求; (2)提高政府依法行政的水平; (3)对政府权力进行制约和监督的意义; (4)我国行政监督体系。 2.政府的权威 (1)政府的权威及其体现; (2)我国政府权威的来源和树立。 一、政府依法行政的意义和要求 1.依法行政: 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 2.具体要求: 合法行政、程序正当、权责统一等。 考点详解 二、政府决策 1.政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 2.政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。 (1)科学决策:完善决策信息和智力支持系统,不断提高决策的科学性 (2)民主决策:增强决策透明度和公众参与度使决策能够更好地反映民意,集中民智 (3)依法决策:符合法律的规定和法定程序 (2)外部监督:人大、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关的监督。图示如下: 3.政府接受监督的重要性及意义 (1)重要性:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 (2)意义 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。 ②才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。 ③才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。 ④才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有威信的政府。 4.实行政务公开的意义 (1)政府角度:有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。 (2)公民角度:更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府工作,维护自己的合法权益。 四、政府的威信 1.含义 政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。 2.政府的管理和服务是否被人民认可和接受,是区别政府有无威信的标志。 3.政府威信的树立 (1)从根本上讲,一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。 (2)政府树立威信,政府及其工作人员要做到: ①要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,要自觉接受人民的监督,与人民群众保持和谐关系。 ②要有良好的业绩。 ③要重品行、作表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉实践者。 网络构建 考点突破 考点一:政府依法行政及政府决策 1.依法行政与依法执政 ①依据相同:都根据宪法和法律行使职权或执掌国家政权。②目的相同:都为实现和维护人民的根本利益服务,在人民群众中树立良好的形象和威望。③都是实施依法治国方略的客观要求 联 系 通过中国共产党对国家生活各方面的领导来实现 通过履行国家职能来实现 方式 中国共产党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 要求各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责 内容 中国共产党 国家行政机关 主体 区 别 依法执政 依法行政 2.政府职能、工作原则、依法行政和接受监督的关系 易错辨析 1.(2013年安徽文综,5①)政府须切实依法行政和公正司法
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