第一建设监理工作制度.ppt

* XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理 二、建设工程监理相关制度 (一)项目法人责任制 《关于实行建设项目法人责任制的 行规定》,要求“国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶 段必须组建项目法人”，“由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债 偿还和资产 的保值增值，实行全过程负责”。项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人 要对工程项目的建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责。 【2014.5】建设项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人( )。 A.组织工程建设 B.策划工程项目 C.负责生产经营 D.承担投资风险 【答案】D * XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理 二、建设工程监理相关制度 1.项目法人的设立 新上项目在项目建议书被批准后，应由项目的投资方派代表组成项目法人筹备组，具体负责项目法人 的筹建工作。有关单位在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，否则，其可行性 研究报告将不予审批。在项目可行性研究报告被批准后，应正式成立项目法人。按有关规定确保资本金按 时到位，并及时办理公司设立登记。项目公司可以是有限责任公司(包括国有独资公司)也可以是股份有限公司。 * XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理 二、建设工程监理相关制度 2.项目法人的职权 ⑴项目董事会的职权。建设项目董事会的职权有：负责筹措建设资金;审核、上报项目初步设计和概 算文件; 审核、上报年度投资计划并落实年度资金;提出项目开工报告;研究解决建设过程中出现的重大问 题;负责提出项目竣工验收申请报告;审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债 ;聘任或解 聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。 ⑵项目总经理的职权。组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图 布置提出意见，提交董事会审查;组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制 和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投标、中标单位;……P.11 * XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理 二、建设工程监理相关制度 3.项目法人责任制与工程监理制的关系 ⑴项目法人责任制是实行工程监理制的必要条件。 “谁投资、谁决策、谁承担风险” ⑵工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障。 * XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理 二、建设工程监理相关制度 (二)工程招标投标制 《招标投标法》规定。 1.工程招标的具体范围和规模标准 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》进一步明确了工程招标的范围和规模标准： ⑴关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： ⑵关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： ⑶使用届有资金投资项目的范围包括： ⑷国家融资项目的范围包括： ⑸使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： * XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理 二、建设工程监理相关制度 ⑹上述五类项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达 下 列标准之一的，必须进行招标： 1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; 2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的; 3)勘察、设计、监理等服 的采购，单项合同估算价在5 0万元人民币以上的; 4)单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公 开招标。 * XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理 二、建设工程监理相关制度 2.工程招标投标制与工程监理制的关系 ⑴工程招标投标制是实行工程监理制的重要保证。 ⑵工程监理制是落实工程招标投标制的重要保障。 (三)合同管理制 1.工程项目合同体系 （1）建设单位的主要合同关系 （2）施工单位的主要合同关系 2.合同管理制与工程监理制的关系 ⑴合同管理制是实行工程监理制的重要保证。 ⑵工程监理制是落实合同管理制的重要保障。 本章结束！ 第一章建设工程监理制度 讲课人：刘涛 建设工程监理概论 * XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程