土地利用分类及认定(赵建利)精要.ppt

村庄的认定 下列土地确认为村庄用地 用于农村居民点建设、农业人口集聚居住的土地 与农村居民点不相连，且属于村庄的非农业生产的土地。如居住、工业、商服、仓储、学校等 村庄的认定 下列土地不能确认为村庄用地 与农村居民点不相连，且非其所属的建设用地 贯穿农村居民点铁路、公路、河流、干渠的用地 村庄以外，用于军事设施、使领馆、监教场所、宗教、殡葬等特殊用地，采矿用地及风景名胜设施用地的土地 采矿用地的认定 下列土地确认为采矿用地 用于直接开采自然资源和存放开采物的土地。如用于露天煤矿采煤、山体表面开采矿石等在地表面开采矿藏的土地；石油抽油机、山体内部采矿出入口、地下采矿出入口等非地表面开采矿藏的地面用地 生产砖瓦的土地，包括烧制砖瓦的窑址、制作和存放砖瓦坯子、取土等的土地 用于固定采砂（沙）场的土地 用于堆放各种尾矿的土地 与采矿用地相连，用于对开采物进行简单处理、粗加工的土地 用于盐田的土地。包括储水池、蒸发池、结晶池等的用地 盐田密集区，各盐田之间只能用于人行走的埂 采矿用地的认定 下列土地不能确认为采矿用地 地下采矿、山体内部采矿用地 在水中捞沙的土地 用于管理、办公、生活等的建筑用地 临时晒盐场用地 各盐田之间可用于交通（通行机动车）的埂或堤 采矿用地 盐场 风景名胜及特殊用地的认定 下列土地确认为风景名胜及特殊用地 城市、建制镇、村庄用地以外（下同），古代流传下来著名建筑物等名胜古迹用地及管理机构的建筑用地 用于游览、参观等风景旅游景点及管理机构的建筑用地 用于陵园、革命遗址、墓地的土地 直接用于军事目的的设施用地。如军事训练，武器装备的研制、试验、生产，军事物资的储备和供应，国防设施，国防工业用地等 军队农场中的建设用地 涉外、宗教、监教、殡葬用地 风景名胜及特殊用地的认定 下列土地不能确认为风景名胜及特殊用地 城市、建制镇、村庄用地内部的风景名胜及特殊用地 风景名胜及特殊用地区域范围内的林、草等非建筑物的土地 军事管理（管制）区中，直接用于军事目的的建筑物、构筑物以外的区域 军队农场中，用于建设用地以外的土地 三、涉地项目地类面积审核 地籍会审职责（冀国土资发2013 42号） 县级国土资源局依据变更调查数据库，组织权属调查、勘测定界及验收，对地类、权属、面积的真实性、合法性、准确性负责。 市级国土资源局负责对县级上报的地类、权属、面积进行审查，并对审查结果负责。直接组卷报批项目的，对地类、权属、面积的真实性、合法性、准确性负责。 省厅重点对市、县认定地类、权属、面积的方法、依据和程序等进行审核，对审核结果负责。 权属地类面积认定原则 位移认定：因测绘精度不同，勘测定界拐点坐标（X1，Y1）展绘到数据库后，与数据库实际位置（X2，Y2）不重合，应提供坐标位移（ΔX，ΔY）。ΔX= X2－X1，ΔY= Y2－Y1。 权属认定：权属应当与土地变更调查数据库相符，并提供相应的土地证书。未颁发土地证书提供有效批准文件的，需县级以上人民政府出具说明。 土地变更调查数据库与实地调查的权属不一致的，以土地登记为准，提供土地证书。 2、第二次土地调查数据库为国有公路、铁路、水工建筑、河流水面、湖泊水面、内陆滩涂、沿海滩涂，未颁发土地证书的，由县级以上人民政府出具“地类面积准确、土地产权明晰、界址清楚、无土地权属争议”的意见。 地类面积认定 1、上报地类应当与土地变更调查数据库相符，面积以实地勘测为准。 2、没有合法权属来源的建设用地，2009年12月31日前形成的，按照第二次土地调查成果可认定为无权源的建设用地；2010年1月1日以后形成的，以实际占用时上一年度变更调查数据库地类为准。 3、变更调查数据库为设施农用地、农村道路等，实地有违法占地行为且已处理，以违法占用时上一年度变更调查数据库地类为准。 4、城镇、村庄内部街巷误调为农村道路的，可认定为建设用地，并出具说明；未利用地内部线状地物误调为农村道路、沟渠的，可认定为未利用地，并出具说明。 5、土地证书记载的四至界线与实地一致，实地勘测面积与证书记载面积不一致的，经核实无误的，以实地勘测面积为准。 6、因变更调查质检软件限制，通过技术处理合并碎小图斑，造成与实地不符的；因设定容限值进行数据库叠加分析产生碎小图斑、线状地物，造成与实地不符的，以实地地类为准，由组卷的国土资源部门出具说明。 1、标注用地位置的土地利用现状图 标注所有地块的用地范围线和地块编号；用地范围线用色与底图色彩区分鲜明；上报两幅以上现状图时，在右上角图廓线外空白处注明本幅图涉及的地块编号。 2、 权属地类面积汇总表（按地块、按权属） 3、 建设用地权属状况汇总表 4、土地证书及权源材料 5、勘测定界图 6、勘测定界拐点坐标文件（txt格式） 7、检查验收报告 会审材料要求 项目会审注意的