造价员基础笔记建设工程造价管理基础知识重点解读.docx

建设工程造价管理相关法规和制度 建设工程造价管理相关法规与制度 建筑法 建筑许可 包括：建筑工程施工许可和从业资格 建筑工程施工许可证 施工许可证的申领： 除国务院建设行政主管部门确定的限额以下小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申领施工许可证。已有批准的开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 领取施工许可证应具备的条件：已办理建筑工程用地批准手续；已取得规划许可证；拆迁进度符合施工要求；确定建筑施工单位；有满足施工需要的图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；资金已经落实；其他法律、行政规定的条件。 有效期限：领取施工许可证之日期3个月内开工；延期以2次为限，每次延期不超过3个月；不开工、不申请延期或超过延期的施工许可证自行废止。 中止和恢复：自中止施工之日起1个???内向发证机关报告；恢复施工时应向发证机关报告；中止施工满1年的恢复施工前，应报发证机关核验施工许可证；有开工报告的建筑工程不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 从业资格 单位资质：具备注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成业绩等资质条件，可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。 专业技术人员资格：应在执业资格证书许可范围内从事建筑活动。 建筑工程发包与承包 建筑工程发包 发包方式：招标发包；直接发包； 禁止行为：肢解发包；不得指定用于工程的材料、配件和设备的品牌、生产厂、供应商 建筑工程承包 联合承包：大型或结构复杂的建筑工程，两个以上承包单位，承担连带责任，先签订联合协议；以资质等级单位低的业务许可范围承揽工程。 工程分包：除已约定分包外，必须经建设单位认可；建筑工程的主体结构必须由总承包单位自行完成。总承包按规定对建设单位负责；分包单位按约定对总承包负责。 禁止行为：禁止全部转包；禁止全部工程肢解后分包；禁止分包给不具备资质的单位；专业工程禁止分包单位再分包。 建筑工程监理 建设单位应委托工程监理单位并订立书面委托监理合同； 工程监理发现设计不符合，应报告建设单位要求设计单位改正； 认为施工不符合要求的，有权要求建筑施工企业改正。 建筑安全生产管理 必须坚持：安全第一、预防为主的方针。 施工现场安全由建筑施工企业负责。 建筑企业应依法为职工缴纳工伤保险费；从事危险作业的应在开工前办理意外上海保险（计入规费中）。 建筑工程质量管理 建筑施工企业对工程的施工质量负责。 合同法 招标投标法及实施条例 招标投标法 必须进行招标的：大型基础设施、公用事业等项目；使用国有资金投资或国家融资的项目；外国政府贷款、援助资金的项目必须。 招标：如招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在投标文件截止时间至少15日前；标底必须保密；招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 投标：投标文件应在截止时间前送达投标地点；投标人少于3个的应重新招标。 开标、评标和中标：开标应在招标人的主持下，在投标文件截止时间的同一时间，在预选确定的地点公开进行；应邀请所有投标人参加开标；评标由评标委员会负责；招标人和中标人应在中标通知书发出之日期30日内订立书面合同。 招标投标法实施条例 其他相关法律规定 价格法 政府定价范围：与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品；资源稀缺的少数商品；自然垄断经营的商品；公用事业价格；公益性服务价格。定价应建立听证会制度，由政府主管部门主持，征求 保险法 诉讼时效：人寿保险轻轻给付保险金的诉讼时效为五年；人寿保险以外的其他保险诉讼时效期间为两年；自其知道或者应当知道保险事故发生之日期计算； 建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险； 建设工程施工人员意外伤害保险属于人身保险； 税收相关法律 应按规定期限缴纳税款，延期缴纳税款的最长不得超过3个月； 税收种类：流转税；所得税；财产税；行为税；资源税 建设工程造价管理制度 管理体制 管理的主要职能： 组织制定有关法规、规章并监督实施； 组织制定定额并监督指导其实施； 制定造价咨询企业资质标准并监督执行； 负责全国造价咨询企业资质管理，审定甲级资质； 制定执业资格标准并监督执行； 监督管理的有关行为。 企业管理（资质等级分甲级，乙级） 甲级标准： 取得乙级证书满3年； 造价师人数不低于出资人数60%，出资额不低于注册资本总额60%； 技术负责人取得造价师证书并具有高级专业职称且从事专业工作15年以上； 专职专业人员不少于20人，工程中级以上技术职称不少于16人，取得证书人员不少于10人； 注册资本不少于100万； 近3年营业收入累计不低于500万； 人均办公面积不少于10平方米； 制度齐全，基本养老保险手续齐全，3年内无违规； 乙级标准： 造价师人数不低于出资人数60%，出资额不低于注册资本