项目融资模式-PPP和BOT教案.ppt

第7章 项目融资模式 7.1 PPP模式概述 7.2 PPP主要类型 7.3 PPP的应用 7.4 PPP的运作程序 7.5 BOT项目融资模式的概念 7.6 当事人 7.7 运作程序 7.8 政府在BOT项目实施中的作用 7.1 PPP模式概述 PPP模式（Public—Private—Partnership，即公共部门与私人企业合作模式）是一种优化的项目融资与实施模式， 发改委2014定义为：政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作的关系。 采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设及有效运营。 7.2 PPP模式的主要类型 1、世行 服务外包 管理外包 租赁 特许经营 BOT/BOO 剥离 2、英国 国有资产出售 扩大产品市场 国有股份出让 成立合伙制公司 PFI 风险共担合伙投资 权利共享 3、美国 现有基础设施（出售租赁运营和维护）扩建（LBO BBO 外围建设）新建（BTO BOOT BOT BOO ） 4、财政部 委托运营 MC BOT BOO TOT ROT 5、发改委 经营性项目(BOT BOOT) 准经营性项目(BOT BOO) 非经营性项目(BOO 委托运营) 7.3 PPP的应用 投资