第三讲党政机关公文格式详解.pptVIP

1、眉首：发文机关标志、 发文字号、签发人、秘密等级、 紧急程度、发文序号。 2、主体：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、 附注。 3、版记：抄送机关、 印发机关、印发日期、 印制份数。 发文机关代字+年份+序号 年份：写完整的阿拉伯数字 括号：〔 〕而不是（ ）、 [ ] 序号：序号用阿拉伯数码标识；序号不能 使用虚数； 联合行文时使用主办机关发文字号 修改下列发文字号： 1. ×府办字[2013]第14号 2. ×府办字[13]14号 3. ×府办字[2013]14??? 4. ×府办字（2013）14号 5. [2013]×府办字14号? 6. ×府办字[二0一三]14号 7. ×府办字[2013]14号 8. 宁大校发〔2013〕5号 9. 宁大校发（13）5号 10. 宁大校发[2013]第5号 11. 宁大校发〔13〕05号 1. ×府办字〔2013〕14号 2. ×府办字〔2013 〕14号 3. ×府办字〔2013〕14号? 4. ×府办字〔2013〕14号 5. ×府办字〔2013〕14号? 6. ×府办字〔2013〕14号 7. ×府办字〔2013〕14号 8. 宁大校发〔2013〕5号 9. 宁大校发〔2013〕5号 10. 宁大校发〔2013〕5号 11. 宁大校发〔2013〕5号 公文标题三要素： 发文机关—事由（关于XXXX的）—文种 要求：切题、简明、醒目、得体 标题有四种写法 1 完全式： 中国银行关于发现伪造人民币的通报 2 省略发文机关： 关于表彰XX县商业局2010年商业工作成绩显著的通报 3 省略事由： 中国人民银行公告 4 省略发文机关和事由： 通告 通知 标题常见问题： 要素不全 乱用文种 提炼不精 题不达义 用词重叠 滥用符号 要素不全 常见的问题有三种： 一是随意省略发文机关。一些基层部门没有版头（发文机关标识）的文件标题，如：《关于上报2004年党支部工作要点的报告》，文件报上来待上级看完文件后，才从落款处知道文件是哪个机关发出的，既不庄重，也不严肃，更不利于公文运转和办理。具有重大决策和事项的下行文不得省略发文机关；没有版头的下行文、上行文均不得省略发文机关，但有版头（发文机关标识）的，为避免公文标题累赘，有发文机关标识的，也可不标明发文机关。 二是随意省略事由。 如： 《××旗人民政府决定》 由于省略事由，受文者看不出标题所反映的主要内容、事项和基本观点，不利于学习、贯彻、领会、落实文件精神。 三是随意省略文种。 使受文者不得要领，失去公文的严肃性。如《××局关于召开全市水土保持工作会议的有关事宜》。 乱用文种 文种方面存在的问题主要有三个方面： 一是生造文种。按照《国家行政机关公文处理办法》第二章第九条的规定，具有隶属关系的下级单位在向上级单位行文时应用“请示”、“报告”，平行文和不相隶属的单位之间行文应用“函”。而有些单位却自作主张，随意使用文种，如《××局关于解决办公室的申请》。很显然，申请不是规范的文种，因此应改成“请示”。 二是混用文种。 如《××局关于购买办公设备经费的请示报告》。“请示”和“报告”是两个不同的文种，混在一起会让人分不清到底是“请示”还是“报告”，不好处理。文种是用以表明公文的性质和要求的，一份文件只能用一个文种，两种文种混用显然是不规范的。 三是错用文种。 拟制公文标题时，应根据具体内容选择相应的文种。可有些机关因搞不清楚有关文种的含义，结果该用请示的用了报告，该用报告的又用了请示。如《××局关于解决项目前期费的报告》（“报告”和“请示”的错用）等。 提炼不精 公文标题要主旨鲜明、重点突出、文字简洁，尽量避免使用长句。 如： 《××局关于认真做好汛期水库防汛和淤地坝防汛工作及进行汛前安全大检查的通知》 《××局关于认真做好各类水利工程防汛工作的通知》 题不达意 这类问题主要表现在：