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HSE不符合、事故调查处理程序 一、目的 为公司职业健康安全、环境管理中不符合整改,事故调查处理,特制订本程序。 二、适用范围 本程序适用于公司施工作业活动或场所。 三、职责 1、安全生产管理部负责职业健康安全、环境的不符合整改检查及事故报告、调查与处理过程的监督管理。 2、工程管理部、技术部、人力资源部、设备材料部、工会负责其职责范围内的事故的报告、调查与处理。 3、分公司负责本单位不符合整改,负责本单位事故的报告、调查与处理事项。 4、项目经理部负责本项目不符合整改及一般事故的报告、调查与处理,参加本项目发生的重大事故的报告、调查与处理事项。1 四、工作程序 (一)不符合 1.不符合提出 (1)由集团公司、公司组织的安全检查中提出的不符合; (2)由项目每月例行安全检查、专职安全管理人员巡查提出的不符合; (3)有行业安全检查、项目所在地行政主管部门安全检查提出的不符合; (4)由施工过程中HSE监控检测提出的不符合; (5)由认证单位、顾客等外审提出的不符合。 2.不符合整改 不符合由各责任单位制定整改措施之前,应针对提出的不符合开展原因分析活动,针对原因制订具体的整改措施,提出资源计划并负责实施,整改结果要专职安全人员重新验证,责任单位保存整改资料,并报项目HSE负责人。对于影响系统的不符合或较为严重的不符合,应采取纠正措施,消除产生不符合的原因或潜在的安全隐患,防止类似不符合重复发生。 (二)事故应急措施 事故发生后,项目经理部按《应急预案管理程序》的要求立即采取应急措施,防止事态扩大,减少损失,并保护好事故现场。 (三)事故报告 1.事故发生后,现场有关人员应立即逐级上报主管单位领导,由该单位领导立即向公司施工副总经理和安全生产管理部报告。 根据事故级别需报上级主管部门和有关政府行政部门时,由公司施工副总经理和安全生产管理部报告。 2.报告时限 (1)轻伤—24小时以内; (2)重伤—12小时以内; (3)死亡—1小时以内; (4)申报工伤材料必须在事故发生后二十日内报公司安全生产管理部。 3.报告内容 (1)事故发生的地点、时间、经过和基本情况; (2)受伤害者所在单位、姓名、工种、年龄、工龄、伤害部位及程度、抢救治疗情况等。 (四)事故调查 1.事故发生后,应根据事故的严重程度成立相应级别的事故调查组,进行事故调查、取证、分析、处理工作。 (1)轻伤事故、微伤事故、无伤害事故或50万元以下直接经济损失的事故由项目经理部组织调查组; (2)多人伤害事故、重伤事故及50万元以上、1000万元以下直接经济损失的事故由公司施工副总经理组织相关部门,成立事故调查组; (3)死亡事故、重大伤亡事故、重大火灾事故及1000万元以上直接经济损失的事故由上级主管部门、政府有关部门联合成立事故调查组。 2.调查内容 (1)事故发生的时间、地点、部位、经过; (2)人员伤亡情况及直接经济损失、救护措施情况; (3)分析施工工艺过程、管理资料记录,确定发生事故的原因; (4)认定事故性质和分清事故责任。 (五)事故处理 1.对伤亡人员进行及时救护、治疗,并妥善安置。 2.事故的处理应采取“四不放过”的原则:即事故原因未查清不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制订切实可行的整改措施不放过;事故责任人未受到处理不放过。 3.对事故责任者提出处理或处分意见。对责任单位和责任人员按规定进行处罚。 4.采取纠正措施与预防措施,消除发生事故的原因或潜在的危害因素,防止类似事故的再次发生。 5.事故调查完毕后,对事故现场进行必要的修整、复原,以便尽快恢复正常施工。 (六)事故结案材料 1.事故结案材料内容: (1)伤亡事故登记表(表1); (2)事故基本情况调查(表2);(表2-表6发生死亡或重伤事故时填写) (3)项目安全运行环境调查(表3); (4)项目安全管理调查(表4); (5)事故直接因素调查表(表5); (6)事故调查结论(表6); (7)县级以上医院初次诊断证明; (8)受伤害者当月工资表; (9)调查、分析材料(附事故现场平面图和现场照片); (10)人证调查材料(附人证基本情况:单位、姓名、职业、联系电话、家庭地址、与伤亡人员关系、身份证复印件、手印); (11)事故责任者的申请材料(附责任者基本情况:单位、姓名、职业、联系电话、家庭地址、身份证复印件、手印); (12)事故调查组成员情况(单位、姓名、性别、职务等)。 2.事故结案材料必须在规定时限内(轻伤二十天,重伤一个月,死亡二个月)由安全生产管理部归档管理。 五、支持性文件 应急预案管理程序 六、流程图 七、记录表式 伤亡事故登记表 表1 事故基本情况调查
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