泰安市土地开发复垦整理规划文本 2000-2010年.docVIP

泰安市土地开发复垦整理规划研究 3 1．规划研究的总体设计 3 1．1研究依据 3 1．2指导思想 4 1．3研究目的 4 1．4研究任务 4 1．5研究原则 4 1．6技术路线 4 1．7研究方法 4 2． 泰安市土地利用现状分析 4 2．1泰安市自然地理概况 4 2．2泰安市经济社会现状 6 2．3 泰安市土地利用概况 6 2．3．1土地利用现状 6 2．3．2土地利用特点及存在的问题 7 2．4泰安市土地开发复垦整理概况 7 2．4．1土地开发复垦与整理基本状况 7 2．4．2 推进土地开发整理的条件分析 8 2．4．2．1有利条件 8 2．4．2．2不利因素 8 3．泰安市土地开发复垦整理潜力分析 8 3．1土地整理潜力分析 9 3．1．1土地整理潜力分析的内容 9 3．1．2土地整理潜力的影响因素分析 10 3．1．3土地整理潜力测算基本步骤 10 3．1．4农田整理潜力测算方法及潜力分级 11 3．1．5 村庄整理潜力测算方法及潜力分级 13 3．1．6土地整理重点潜力区确定与分析 17 3．2土地开发潜力分析 18 3．2．1待开发未利用土地类型、面积与分布 18 3．2．2 土地后备资源的适宜性分析 18 3．2．3土地开发潜力的测算方法与分级 19 3．2．4．1土地资源开发重点区域的划定原则 21 3．2．4．2土地资源开发重点潜力区域的名称与范围 21 3．3 土地复垦潜力分析 22 3．3．1工矿废弃地的类型、成因、面积与分布 22 3．3．2土地复垦前景分析 22 3．3．2．1土地复垦的意义 22 3．3．2．2 泰安市废弃地复垦潜力 23 3．3．3土地复垦潜力测算方法及潜力分级 23 3．3．3．1 测算方法 23 3．3．3．2潜力分级 23 4．泰安市土地开发复垦整理规划方案 26 4．1规划目标 26 4．2基本方针 27 4．3土地开发整理重点工程和重点项目 27 4．3．1重点工程 27 4．3．1．1土地整理工程 28 4．3．1．2土地复垦工程 29 4．3．1．3土地开发工程 29 4．3．2重点项目 29 4．4补充耕地区域平衡方案 29 4．4．1规划期内耕地保有量目标 29 4．4．2各县市区补充耕地任务 30 4．4．3规划期内可实现的补充耕地潜力分析 30 4．4．4实现耕地区域平衡的措施 30 5．效益分析 31 5．1投资测算与筹资分析 31 5．1．1投资测算 31 5．1．2筹资分析 32 5．2效益分析 32 5．2．1经济效益 32 5．2．2 社会效益 32 5．2．3 生态效益 33 6．土地开发复垦整理规划及管理计算机系统 33 6．1系统建设的目标和任务 33 6．2．2系统的软硬件支持环境 34 6．2．2．1系统的硬件配置 34 6．2．2．2系统软件结构 34 6．3系统功能实现 34 6．3．1 数据编辑模块 34 6．3．1．1 设计思想 34 6．3．1．2主要功能 34 6．3．2规划成果管理模块 36 6．3．2．1 设计思想 36 6．3．2．2主要功能 36 6．3．3规划实施管理模块 36 6．3．3．1设计思想 36 6．3．3．2主要功能 36 6．3．4项目设计模块 37 6．3．4．1设计思想 37 6．3．4．2主要功能 37 6．4系统特点 39 泰安市土地开发复垦整理规划研究 1．规划研究的总体设计 1．1研究依据 （1）有关政策法规和文件、资料的要求 《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》；《中华人民共和国基本农田保护条例》；《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发[2000]316号）；《农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法》（国土资发[2000]414号）；国土资源部《省级土地开发整理规划编制要点》、《县级土地开发整理规划编制要点》；《村镇规划标准》（GB 50188-93）；《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；《山东省国土资源厅关于实行建设用地指标置换和农用地整理指标折抵的意见》（鲁国土资发[2003]79 号）；转发财政部、国土资源部《关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知》的通知（鲁财综字[2000]20号）《关于认真做好土地开发整理复垦规划管理工作的通知》（国土资发[2002]57号）；《中共中央国务院关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号文件）；《关于印发土地开发整理规划管理若干意见》（国土资发[2002]139号文件）；国土资源部关于印发《全国土地开发整理规划》的通知（国土资发[2003]69号）文件；《山东省土地开发整理规划》；《山东省土地利用总体规划》