煤矿2011年水患水灾应急预案详解.doc

榆阳区东风煤矿水患水灾应急救援预案 ??一、总则 ???编制目的 ????规范应急管理和应急响应程序，保障企业员工和公众的生命安全，有效地控制和处理煤矿重特大事故，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。 ????2编制依据 ????依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》《》等法律法规及有关规定，制定本预案。 ????3适用范围 ????本预案适用于发生的重特大事故????1、4应急工作原则事故救援应坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。?二位置交通与自然地理位置 榆阳煤矿位于陕北侏罗纪煤田矿区的北区，榆林市榆阳区榆，一带。矿区榆林市约km。行政区划隶属榆林市榆阳区小纪汗乡管辖。、交通 总之，本区交通、通讯条件具备，煤炭外运条件良好。、3自然地理 1地形地貌 矿区位于毛乌素沙漠南缘，区内以沙漠滩地及半固定沙丘地貌为主，沙漠覆盖率在70%以上。区内地势平坦，地形起伏不大。可达19.8m，最低为1102.7m，相对高差0m左右。 该风沙区大多地表干旱，缺乏水分，植被稀疏，但风沙滩地的潜水位较浅，以第四系冲积物为主，区内有疏密不等的短小冲沟，植被稀少，水土流失较重。 2、地表水系 图1-1 交通位置图 3气候及气象条件 本区属中温带大陆性干旱、半干旱季风气候。天气多变，春季多风沙，夏季较炎热，秋季多暴雨，冬季漫长严寒，年气温-29.7℃（元月份）36.7℃（78月份），平均±8℃，日温差15℃~20℃，年平均降水量410.1mm，年平均蒸发量1907.2mm。7月份为雨季，10月中旬降雪，翌年2月解冻，无霜期150180天。冬季至初夏多风沙，最大风速可达18.7m/s，风向NW。含（隔）水层水文地质特征 根据地下水的赋存条件及水力特征，将区域内含水层划分为新生界松散层孔隙潜水，中生界碎屑岩类裂隙孔隙潜水及基岩层间裂隙承压水两大类型及六大含水岩组隔水层 新近系上新统静乐组以亚粘土、粘土（三趾马红土）为主，连续分布于王家梁、乔界及董家湾连线以东地区。在榆溪河以西、无定河以北地段，新近系红粘土及午城黄土零星出露，它们是第四系松散层孔隙潜水与下伏基岩裂隙水之间的（区域性）隔水层。此外，基岩中分布连续，厚度较大的泥岩、粉砂质泥岩是各厚层砂岩之间好的隔水层。地下水的补给、径流、排泄条件 松散层潜水以大气降水补给为主，次为沙漠凝结水、灌溉回归水等。径流方向主要受地表河流的切割控制，流向多由高至低，与现代地形吻合此外，河谷阶地区地下水径流方向大体与地表水流向斜交。排泄方式除补给河水外，尚有蒸发消耗，垂向渗漏和人工开采。深沟切谷基岩裸露地段，有大小不等的泉水出露。 风化裂隙潜水与松散层潜水间，除局部地段有隔水夹层外，绝大部分地区均为具有密切水力联系的统一含水体，其补给、径流、排泄与松散层基本一致。 深部基岩层间裂隙承压水，除基岩裸露区通过风化裂隙带得到大气降水渗入补给外，还接受上游地段潜水渗入补给，径流方向基本沿岩层倾向由东向西或西南方向运移。受地形、地貌及构造控制，愈向西，含水层埋深愈大，地下水径流愈缓，基本形成了较为封闭的储水空间，富水性弱，水质差。?四、组织机构及职责 ????.1指挥机构及职责????4.2应急救援指挥部及职责 ????应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，成员由采掘、通风、机电、地质测量等部门的人员组成。 ????矿井发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。 ????各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责： ????（1）矿长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师和机电矿长的协助下，制定营救人员和处理事故的作战计划。 ????（2）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。 ????（3）副矿长：根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故及时调集救灾所必须的设备材料。（4）矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救和处理事故作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。 ????（5）通风：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。 ????（6）生产技术：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾害处理。 ????（7）井