关于毛皮加工行业税收管理的调查与思考.docVIP

关于毛皮加工行业税收管理的调查与思考 　　一、我县毛皮加工企业日趋增多的背景 　　河北省衡水市枣强县为全国皮毛行业加工中心。2006年，国家税务总局对该县的毛皮加工行业开展了代号为“利剑二号”的专项检查，一批涉税违法典型被打击和曝光，整个行业的税收秩序得到了有效的规范。正因为如此，部分毛皮加工企业感到在当地经营已无利可图，受经济利益的驱使，一些企业纷纷“背井离乡”，另寻经营的“安乐窝”，而高唐县恰好与衡水市相毗邻，且招商政策优厚，自然而然的就成为了他们的首选之地。 　　二、毛皮加工行业的运行方式 　　该行业属毛皮鞣制及制品加工业，大体分为收购、鞣制加工（即熟皮）、缝制、销售等环节，由于鞣制加工环节属高污染行业，环保部门管理较为严格，一般不予审批。因此，企业收购生毛皮后，只能运到河北省枣强县委托当地有熟皮加工资质的企业进行鞣制加工，然后将加工后的熟皮再运到高唐进行缝制加工。也就是说，该行业的主要加工过程是在外地进行的，且又涉及农业产品收购发票的敏感问题，因此，这就给涉税违法行为提供了“生存空间”，给税收管理埋下了隐患。 　　三、税务机关在征收管理中存在的问题 　　（一）税收征管力量薄弱。毛皮加工行业大多集中在位置较为偏僻的乡镇，属基层农村分局直接管辖，由于农村分局人手少、管户多、任务重，其管理也只限于催报、催缴的浅层次，至于信息采集、纳税评估、日常监管等较深层次的管理也就得不到有效落