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在全县农村公路通畅工程建设动员会议上的讲话 　　县委、县政府决定召开全县农村公路通畅工程建设动员会议，主要任务是贯彻落实省市交通扶贫攻坚农村公路建设会议精神，安排部署我县农村公路通畅工程建设工作，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，集中精力打好农村公路通畅工程建设大会战，全面提升乡村交通基础条件，为推动全县经济社会跨越发展奠定基础。刚才，运军县长宣读了农村公路通畅工程建设实施方案，交运局、古城乡、仁大乡作了很好的表态发言。会上，县委王书记还要作重要讲话，希望大家高度重视，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。 　　一、立足全局，统一思想，充分认识农村公路通畅工程建设的重大意义 　　要想富先修路，交通是经济社会发展的“主动脉”和“加速器”，是加快脱贫致富的“大通道”。我县辖区面积大，立地条件差，长期以来受地理、经济社会发展等因素的制约，农村基础设施建设滞后,尤其是农村公路等级低，路网不完善，通行能力差，严重制约着经济社会的发展。因此，开展农村公路通畅工程建设大会战，对推动全县经济社会跨越发展具有十分重要的意义。 　　（一）开展农村公路通畅工程建设大会战，是贯彻落实省市要求的具体行动。省委、省政府高度重视农村公路建设工作，将农村公路建设作为“1236”扶贫攻坚行动“六大突破”的首要任务。省委书记王三运指出，“村道早日硬化，小康早日可望”，并对农村公路建设提出了明确要求。省长刘伟平也多次对农村公路建设作出具体部署，要求落实工作责任，科学、规范、有序推进通村道路建设。省市签订了推进扶贫攻坚交通先行攻坚协议，市政府制定了《平凉市加快推进交通运输扶贫攻坚工作实施方案》，并专门召开动员会议对农村公路建设进行安排部署，我们一定要全面贯彻落实省市决策部署，充分认识实施交通扶贫攻坚加快农村公路建设的必要性、重要性和紧迫性，扎实认真地做好各项工作。 　　（二）开展农村公路通畅工程建设大会战，是扎实推进扶贫攻坚的重要内容。实施六盘山片区扶贫攻坚，是党中央、国务院对新时期、新阶段扶贫开发所处历史地位进行科学判断基础上作出的重大决策，是有组织、有计划、大规模开展扶贫开发以来扶贫模式的重大创新。今年，经过县上多方衔接争取，我县被列为六盘山片区5个交通扶贫示范试点县之一，主要是通过农村公路通畅工程建设带动产业发展、推动片区综合扶贫开发，2014—2015两年内交通部将投入4—5亿元，建成建制村通畅工程1500公里以上，加上省上通畅工程项目，今明两年每年实施通畅工程近千公里，相当于过去十多年我县通畅工程建设的总量。因此，我们必须抢抓机遇，倾全县之力，扎实开展扶贫攻坚示范试点工作，率先完成扶贫攻坚目标。 　　（三）开展农村公路通畅工程建设大会战，是改善农村基础条件的关键举措。近年来，我县抢抓国家政策机遇，积极争取项目，狠抓工作落实，农村公路建设及管养工作取得了阶段性成效。但由于我县农村公路建设历史欠账大，特别是建制村通畅率仅为43.6%，低于全市平均水平14.9个百分点、全省平均水平6.7个百分点。农村公路已成为制约全县经济社会发展的瓶颈之一。因此，开展以建制村通畅工程为主的农村公路建设，将进一步完善我县农村公路路网，提高道路通行能力，改善农村出行条件，彻底改变“晴天一身土、雨天一身泥”的农村公路现状。 　　（四）开展农村公路通畅工程建设大会战，是促进农民增收致富的基本保证。由于我县农村公路等级低、路况差，一些不通公路的山村，农民上山无路，增收无门，农民出行难、生产资料调入难、产品运出难的“三难”问题没有得到根本解决，成为影响农民增收致富的最大障碍。扎实推进农村公路通畅工程建设，尽快建成“通村畅乡、标准适宜、管养到位”的农村公路网络和“货畅其流、人便于行、安全便捷”的农村运输网络，将极大降低农副产品运输成本，加快农民增收致富步伐。 　　因此，各级各部门一定要深刻认识农村公路通畅工程建设在经济社会发展中的特殊地位，切实增强农村公路通畅工程建设的紧迫感和责任感，抓住机遇，乘势而上，凝心聚力，真抓实干，真正把农村公路通畅工程建成产业发展路、农民致富路、小康生活路，为全面推进经济社会发展提供有力保障。 　　二、明确任务，攻坚克难，全力打好农村公路通畅工程建设大会战 　　关于今年农村公路通畅工程建设的主要任务和工作重点，运军县长在《实施方案》中讲得非常明确具体，希望各级各部门结合各自实际，认真抓好贯彻落实。基本思路是: 以六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目为依托，按照“政府主导、部门配合、群众参与、社会支持”的建设机制，以全县未通畅的221个建制村为主战场，全力推进通畅工程建设，彻底解决群众出行难问题,积极探索构建“通村畅乡、标准适宜、管养到位”的农村公路建设新经验、新模式，全面提高交通运输保障能力，带动产业发展，推动片区综合扶贫开发。总的要求是: 抢抓机遇