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从虚假广告定义上分析，虚假广告的构成要件有两个： 一是在广告内容上具有虚假或引人误解的内容； 二是在结果该广告欺骗、误导了消费者。 * 认定虚假广告五种情形 第一种是商品或者服务不存在的（广告标的） 这一典型情形比较好理解，即虚构了商品或服务本身，则广告为虚假无疑。 如：发布虚假的“致富信息”、“实用技术”、“快速放贷”等广告骗取钱财。 * 认定虚假广告五种情形 第二种是：商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的。（事实要素） 十周年 五折 * 何谓实质性？ 1.关于健康与安全的广告内容通常属于实质性的。 2.涉及产品或服务的核心特征的信息一般被认为是实质性的。 3.关于产品或服务的用途、效用或成本的信息同样被认为是实质性的。 4.关于使用期、性能、担保或质量的广告内容也被认为是实质性的。 * 认定虚假广告五种情形 例如：某公司理财广告，广告中宣传合作银行，实际上该公司与各大银行没有存在任何合作关系，使用合作银行的宣传字样目的在于利用银行的知名度取得消费者的信任。 * 认定虚假广告五种情形 第三种是：使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的。（引证资料） 主要针对一些广告中存在的伪科学依据。 “恒大冰泉”：“不是所有大自然的水都是好水，恒大冰泉，世界三大好水，我们搬运的不是地表水，是3000万年长白山原始森林深层火山矿泉。” * 认定虚假广告五种情形 第四种：虚构使用商品或者接受服务的效果的（使用效果） 例如：佳洁士牙膏（佳洁士涉嫌虚假广告被罚603万） * 认定虚假广告五种情形 第五种典型情形“以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形”也属于法定的虚假广告典型情形。 * 亮点三：新增广告代言人的法律义务和责任的规定。 通过这次广告法的修订，进一步完善了广告代言制度及广告代言人法律责任： 将广告代言人纳入了广告活动主体范围，并对代言人的含义进行了规定。 广告法第2条规定： 本法所称广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。 * 明确了不得进行代言的广告范围。 即第16条规定的“药品、医疗器械、医疗广告”； 第18条规定的“保健食品”广告； 第22条规定的“烟草广告” * 规定了不得利用科研单位、学术机构、行业协会、专业人士、用户或受益者代言的广告范围 第21条规定的“农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告”； 第24条规定的“教育、培训广告”； 第25条规定的“招商等有投资回报预期的商品或者服务广告”； 第27条规定的“农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告”。 * 禁止利用不满10周岁的未成年人作为广告代言。 第38条第2款的是这样规定的。 例如，《爸爸回来了》等捧红了很多萌娃，儿童奶、点读机这些商品就用了儿童代言，新广告法后，做代言人不行，群演可以。 * 亮点四：严控烟草广告发布 1994年颁布的《广告法》中，只明确了5种媒体(广播、电影、电视、报纸、期刊)、4类公共场所(等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆)禁止烟草广告。 新修订的《广告法》对烟草广告媒介作出了更加严格的限制：“禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告”。 新《广告法》对此变相烟草广告也作出了明文规定：“禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。烟草制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招聘等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。” * 亮点五:新增关于未成年人广告管理的规定。 * 亮点六：新增关于互联网广告的规定。 新《广告法》第四十四条规定，利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。第四十三条、四十四条、四十五条又分别对互联网广告作出了特别规定。 * 亮点七：强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。 广播、电视、报刊等大众传播媒介是广告发布的重要渠道，新法对其广告发布活动进一步加强了管理，如新增规定电台、电视台发布广告应当遵守有关时长、方式的规定。大众传播媒介不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医药类广告。广播、电视、报刊发布违法广告的，该媒体的主管人员与直接责任人员将受到处分。 * 亮点八：增加公益广告，扩大广告法调整范围。