(新1)中国民营企业二次创业的管理变革与治理创新.doc

中国民营企业二次创业的管理变革与治理创新 [内容提要] 本文密切结合我国实际，运用企业理论，特别是创业管理和治理理论和方法，从中国民营企业二次创业的时代背景及其意义重要性入手，就其管理变革与治理创新的主要内容、存在问题及其解决途径等进行了深入分析探讨。作者认为：总之，中国民营企业二次创业的管理变革与治理创新，不仅是我国企业管理理论发展中的一件大事，更是我国企业管理实践中的一件大事，具有理论和实践的双重意义和价值。 [关键词]中国民营企业 二次创业 管理变革 治理创新 问题与对策 一、中国民营企业二次创业的时代背景及其意义重要性 民营企业的“一次创业”可以追溯到20世纪80年代中后期，是指企业领导者靠魄力和拼劲，抓住机会，使企业从无到有、从小到大的过程。当前，纵览国内外文献，研究民营企业“二次创业”的学者很多，但对“二次创业”的界定仍然较为模糊。通常认为“二次创业”是针对那些在“一次创业”时取得初步成功的企业，特别是民营企业而言的，是指民营企业凭借企业家的胆识、冒险精神和创新意识，采用非常规运作方式，使企业获得超常的发展，完成了一次创业之后的再创业，其主要探讨的是已经完成了原始积累、有了一定规模的民营企业如何向更高层次过渡，再树辉煌形象的问题。 （一）中国民营企业的时代背景——社会变革推动了创业热潮 20世纪80年代，国内外的一些畅销书和管理学著作先后掀起了一场追求卓越（Excellent）的浪潮；90年代发展为“再造和变革”；21世纪以来，继新经济和知识经济后“创业经济”又被提出，创业和创业精神日益成为理论界和实业界关注的热点，许多管理活动与创业精神联系在一起，如创业型战略、创业领导、创业营销等。德鲁克也在观察了1970——1985年美国经济社会发展后指出：过去10——15年之间出现在美国境内的创业型经济形态是近代社会史上最有希望的事件。当前，以创新为本质的创业已经成为新世纪新经济条件下考虑问题的根本出发点之一，创业精神已经成为一种理念开始渗透到社会的各个层面。专家学者纷纷从创业的本质出发，重新审视管理理论，谋求创新。上述创业经济的提出和对其意义重要性的深入探讨，日益彰显了其背后的快速的社会变革。正是这种快速的社会变革推动了当前的创业热潮！ （二）中国民营企业二次创业的提出及意义重要性 我国民营企业自诞生至今，从无到有，从小到大，已走过了30多年的风雨历程，并成为我国多种经济成份并存中的一支重要力量。当前，这些企业在经过十几年的“一次创业”后，其生存环境发生了巨大变化，在发展道路上面临越来越多新问题（如宏观层面上生存环境的日益恶化、行业层面上竞争的不断加剧、企业层面上管理的逐渐落后、经过“一次创业”实现了量的扩张，但忽视了质的提升等）。如何顺应国内外时势，实现我国民营企业的“二次创业”，以解决上述存在的问题，已成为各级政府、经济理论界的重要任务和工作重心。 当前，中国民营企业要获得第二次发展高潮，必须突破管理上的限制，进行管理改革，实现管理转型和治理创新。管理转型和治理创新作为中国民营企业二次创业的核心任务，不仅在于其是提升中国民营企业素质的重要途径，也在于其是适应国际形势发展的需要和提高民营企业效益的要求。 二、中国民营企业二次创业管理变革与治理创新的主要内容 （一）中国民营企业二次创业管理变革与治理创新的概念内涵及其相互关系 要讨论企业管理变革与治理创新问题，必须先从企业管理和公司治理概念开始： 1、企业管理和公司治理的概念内涵 一般地，对企业管理概念可从广义和狭义两个角度进行理解：广义的企业管理，是指企业所有的关联者对企业所进行的管理，既包括公司治理方面的内容，也包括对经营活动本身所进行的管理；狭义的企业管理，则是指对企业经营活动所进行的管理，它是企业内部管理者所进行的计划、组织、领导、控制和创新等方面的活动。 同样地，对公司治理概念则可做如下解读：治理(Governance)一词延伸到商业领域，即为公司治理(Corporate Governance)，指公司等组织中的管理方式和制度等。其方法包括公司内部利益相关人士及公司治理的众多目标之间的关系。一般而言，公司治理的利益相关人士有主要利益相关人士（包括股东、管理人员和理事）和其它利益相关人士（包括僱员、供应商、顾客、银行和其它贷款人、政府政策管理者、环境和整个社区等），而其治理目标则主要有经济有效性、政治参与、社会公正、生态可持续性和文化多样化等。从公司治理的环境和运行机制来看，可分为内部公司治理和外部公司治理。 对公司治理同样可从狭义和广义两个角度进行理解：狭义的公司治理，是指所有者(主要是股东)对经营者的一种监督与制衡机制，即通过一种制度安排，来合理地界定和配置所有者与经营者之间的权利与责任关系，其目标是保证股东利益的最大化，防止经营者对所有者利益的背离，而其主要特