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山东广播电视大学
毕业论文
题 目 试论旅游业可持续发展与旅游法制环境建设
目 录
第一部分 毕业论文 (设计)任务书
第二部分 毕业论文(设计)开题报告
第三部分 毕业论文正文
第四部分 结束语
试论旅游业可持续发展与旅游法制环境建设
摘要:旅游可持续发展的实质是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体,自然与经济的结合上树立社会经济的产值观、资源价值观和发展战略观。而旅游法制环境的建设则为旅游业的可持续发展提供了重要的保障。所谓旅游业的法制环境,主要指的是与旅游业有关的法律、行政法规、条例、地方法规、管理制度、法律法规、法律制度对旅游业影响。这些规定旅游法律关系各主体之间权利、义务及相关法律责任的各类规范和制度,是旅游业得以良性发展的保障,为了旅游业的快速增长营造了良好的完备的法律秩序。
关键词:可持续发展 旅游法制环境 循环经济 旅游可持续发展
引言
《中国21 世纪议程》指出, 中国可持续发展战略的主题是发展, 关键是经济发展要与社会可持续发展、资源持续利用和环境保护相协调。可持续发展经济是将环境成本纳入各项经济分析和决策过程, 是经济发展的生态代价和社会成本最低的经济观点, 以保证既满足当代人的需要又不损害后代人满足其需要的能力。其研究重心是经济系统内部矛盾运动的客观经济规律, 并通过生产力与生态系统的相互联系研究生产力与经济体制和社会体制相互作用的客观规律。旅游是以经济形式表现出来的一种集合性的社会活动。旅游的可持续发展是旅游经济系统与景观生态系统之间物质循环、能量转化和价值增值的最佳契合, 并以实现社会的可持续发展为最终目的。
旅游可持续发展的实质是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体, 从自然与经济的结合上树立社会经济的产值观、资源价值观和发展战略观。在全球范围内形成经济可持续为目标的发展体系。中国特色可持续发展道路的核心是“发展”, 这个“发展”不仅指经济的发展, 而是以经济、社会、人口、资源、环境和科技协调为目的, 在保持经济高速度增长和提高效益的前提下, 实现资源的综合利用和环境质量的不断改善。可持续发展经济是在“生态——经济——社会”三维复合系统的矛盾运动中着重分析经济系统的矛盾运动和发展规律。
而旅游法制环境的建设则为旅游业的可持续发展提供了重要的保障。所谓旅游业的法制环境,主要指的是与旅游业有关的法律、行政法规、条例、地方法规、管理制度、法律法规、法律制度对旅游业影响。这些规定旅游法律关系各主体之间权利、义务及相关法律责任的各类规范和制度,是旅游业得以良性发展的保障,为了旅游业的快速增长营造了良好的完备的法律秩序。旅游法制环境主要由旅游立法、旅游执法和旅游法律意识等诸方面构成。良好的旅游法制环境能为和谐旅游的发展提供完备的法律秩序和保障,反之将严重影响和阻碍和谐旅游目标的实现。
旅游业的发展并不仅仅依靠资源、地理优势,资源、地理优势只是旅游业发展的诸多前提条件之一,除此之外还需要旅游地社会环境、人文环境、法制环境等因素配合,其中法律、法规体系的健全及执法严明程度是保障旅游业可持续发展的重要条件。
随着我国加入WTO,旅游业对外开放力度不断加大。在经济全球化背景下,国际交往更加频繁,旅游产业的市场空间不断扩大,旅游业将迎来更为广阔的旅游客源市场,但现今的旅游市场存在的价格秩序欠规范、旅行社竞争力较弱等现实问题以及可能出现的境内外旅客权益保护、纠纷处理、市场规范等问题都急需制定旅游经济法律、法规进行规范。在整个国家旅游立法滞后情况下,建立完备的旅游法规体系,营造良好的旅游业法制环境,是规范、保障和促进旅游业可持续发展的客观要求。
关于旅游业的可持续发展
“可持续发展”源于“持续性”这一概念,首要是由生态学家从自然属性角度提出的一个关于环保战略方面的科学概念,所谓“持续性”就是通过保护和加强环境系统的生产和更新能力,不定期达到人类生存环境的可维护和可持续之目的。“持续性”这一概念的提出,也标志着人类环保意识的觉醒和强化。
那么什么是“可持续发展”呢?尽管有关国际组织与学术界所下的定义或表述有所不同,但都包含了这样的一个基本观点和含义:可持续发展是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展”。其要点;一是要满足当代人的需要的平等,既无论富国、穷国,富人、穷人都有生存权和发展权,二是在顾及后代 人的需要,即要达到不同代人之间的平等,三是要考虑生态环境和自然 资源 的承受限度。可见,可持续发燕尾服实质上是一个复杂的系统 工程,它既包括经济和科技可持续发展,也包括社会、生态可持续发展,可以说经济可持续发展是基础,生态可持续是条件,社会可持续是目的。
而旅游业可持续发展就是在保护和增强未来发展机会的同时满足旅游者和旅游目的地及其居民的需要。1990 年
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