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多元化全民健身服务模式之探讨
多元化全民健身服务模式之探讨
【摘 要】本文采用文献资料法、逻辑分析法对多元化全民健身服务模式进行了初步探讨,研究认为:多元化全民健身服务主要存在公共服务模式和市场服务模式两种基本模式;多元化全民健身服务体系中以政府公共服务模式为主导,多种供给形式并存;并探讨了政府在多元化服务模式中的作用和主要职责。
中国论文网 /8/view-7162712.htm
【关键词】全民健身服务;公共服务模式;第三部门
The Study on the Diversification of National Fitness Service Model
XU Sheng-xia
(College of P.E, Hubei University of Arts and Science, Xiangyang Hubei 441053, China)
【Abstract】This article makes an initical exploration to the diversity of national fitness system model by the method of literature and logical analysis ,The study indicates that Public Sports and services can be divided in arrangements,production and supply . There are two basic modles of the diverse national fitness service public service model and market service model :public service model and market service model.In the diverse national fitness servicesystem ,the main part is the government′s public service model ,coexisting with multiple forms of supply ,and discuss the government′s role and main obligation in the diverse service modle.
【Key words】National fitness service; Public service model; The third department
随着《全民健身计划纲要》实施的逐步深入,部分国民的体育消费意识和消费能力日益增强,公众要求政府和社会为之提供更多、更优质的个性化健身服务;然而,由于城乡差别和区域经济差别,广大弱势群体连享受最基本的健身服务也无法实现,这也是制约全民健身计划实现的瓶颈。与此同时,由于每个人所处的社会结构以及拥有的组织资源、经济资源、文化资源的差异和性别、年龄、家庭、受教育程度、收入等特征,加之个人喜好和观念的差异,必然会形成多样化的体育健身需求。因此,如何满足多元化的体育健身需求,成为广大学者关注和争论的热点问题。已有学者[1-2]根据公共服务理论和公共管理理论对健身服务的市场化和社会化等方面进行了研究。本文将在此基础上对我国多元化的全民健身服务模式及运行方式进行探讨,试图为全民健身理论与实践提供参考。
1 服务模式
1.1 政府公共服务模式
借鉴西方发达国家的成功经验和我国的体育健身公共服务供需特征[3],政府服务模式,即政府对全民健身服务的责权主要体现在体育健身基本的物质条件保证、国民体质监测系统完善和相关法案、规章与制度建设三个方面。体育健身服务公共产品供给的分级体制,进一步明晰了各级政府的责任和义务,即中央政府提供的体育健身服务面向全国,地方各级政府提供的体育健身服务面向本地区。当前,全民健身服务―政府公共服务模式应系统优化中央和地方政府公共支出体制,以社会性公共服务支出为主体,中央财政要统筹全国,充分运用财政杠杆促进大众享有平等的健身机会,如加大对弱势地区、农村的支持力度。并将其工作的重心要放在体育健身条件支持系统和体育健身的知识系统的完善两个方面,这是政府职能的重点领域。地方政府要统筹本地区,承担起本级的体育发展职责和投资,也就是说,要承担地方体育场地设施系统和信息供给系统的完善责任。
1.2 第三部门服务模式
体育公共服务作为政府提供的服务内容之一,也在适应着社会转型和自身发展的需要,积极寻求群众体育服务新的供给形式和动力来源。在体育公共服务产业供给过程中,体育公共服务提供者和生产者也需要适当分离,其中的
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