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常州市新北区组建联校俱乐部的回顾与反思 　　摘 要：为了实现学校俱乐部资源共享、优势互补目的，新北区教育局依据原有学校体育优势，将全区学校组建成7个跨地区联校俱乐部。这些联校俱乐部以领衔学校作为特色培育基地，免费吸纳会员单位和会员，通过切磋、交流、研讨等方式，组织专项攻关，为教练员和高水平运动员提供学习和交流阵地，其运行方式优于单校俱乐部。 中国论文网 /9/view-7235401.htm 　　关键词：新北区；体育；联校俱乐部；回顾 　　中图分类号：G623.8 文献标识码：A 文章编号：1005-2410（2015）11-0049-03 　　一、联校俱乐部的组建背景 　　常州市新北区处在经济发达的长江之滨，然而这儿的青少年体质状况却和全国情况相似，也是不容乐观的。体质的持续下降，已经构成了社会发展的潜在危机。梳理我区历年测试数据，学生近20年来肺活量水平继续呈下降趋势；速度、爆发力、力量耐力、耐力等素质水平进一步下降；肥胖检出率继续上升，视力不良检出率仍居高不下。再看学校体育课程设置，多年以来一成不变，缺乏主打项目；学校缺乏体育特色和文化引领，体质好的学生“吃不饱”（玩不开），体质差的学生“吃不了”（不开玩），仅仅依靠体育课堂和课余活动，很难满足学生的需求，导致学生的运动水平“上不去”，肥胖率也“下不来”等。以上诸多因素，制约着我区阳光体育的深入推进。 　　二、联校俱乐部的基本情况 　　基于此，新北区教育文体局审时度势，从2011年起，革新阳光体育管理体制，将全区所有中小学按学校的区域、规模、师资和传统项目特色，通过自主竞聘、择优上岗的方法，选派9名项目领衔人，整合组建成九个跨地区联校俱乐部，免费吸纳会员单位和会员，免费为学生提供训练与帮助。所谓联校俱乐部，就是在区教育行政部门领导下，以体育项目运动为依托，以骨干教师为示范，把地域相近的学校联系起来，以领衔学校作为特色培育基地，带领其他学校一起参与。通过切磋、交流、研讨等方式，组织区域内志同道合的体育教师开展教学研究和专项攻关，为教练员和高水平运动员提供学习和交流阵地，从而实现“资源共享、优势互补、合作交流、共同提高”的一种新型组织。 　　三、联校俱乐部的组织体制 　　我区以“领导重视、文化带动、项目引领、共同发展”为原则，以9所项目学校为基地，将全区所有中小学合理布点，通过引导基层学校开发体育项目，做大、做强、做精体育特色项目，深入挖掘体育项目独特的文化内涵，逐渐形成各具魅力的学校文化品位，在此基础上成立学校俱乐部。最后由区教育局整合学校特色项目资源，组成联校俱乐部。俱乐部内采用理事会会员制的组织形式，建立相应的管理制度，对会员、教练员（指导员）、协管员、经费、场地器械和台账资料等进行管理，做到明确分工，各司其责。配备专职指导老师，每次活动做到有计划、有教案，定时、定点进行指导，及时总结。俱乐部外，实行区教育局专职人员、领衔学校和项目学校校长三级行政体制加强行政管理，用市、区少体校、项目领衔人和教练员三级专业力量，加强俱乐部的业务引领，以“俱乐部网络管理平台”为载体，将俱乐部计划、过程和考核等各个环节产生的资源，及时上传区专题管理网络，切实规范过程性管理。 　　四、俱乐部的常态管理机制 　　1.领衔人竞聘上岗 　　领衔人是俱乐部的核心和灵魂。竞选领衔人，首先，由新北区教育局出台选聘文件，专门对领衔人的担任条件、责职、权利和选拔程序、考核要求等作以详细规定。其次，通过自主申报、学校推荐的方式，产生候选人。最后，局专门组织体育专家和项目学校，通过聆听俱乐部工作方案的演讲，察看侯选人的实绩材料，用无计名投票的方式，筛选出德艺俱佳的领衔人。教育局除了对领衔人颁发聘书外，还在每学期末，对领衔人与俱乐部建设进行捆绑考核。考核合格者，继续担任领衔人，反之，淘汰出局，重新选拔领衔人。 　　2.活动全程监控 　　活动是俱乐部价值体现的重要途径。为了规范活动，教育局专门成立了俱乐部专题管理网，将活动过程中产生的文字、图片和成果等资料及时上传专题网。这样既可以实时监控俱乐部的运行情况，又可以为俱乐部提供相互学习的资源，让俱乐部之间相互促进。根据实际情况灵活安排活动时间，活动形式有理论学习、研讨沙龙、技艺切磋和联谊比赛等。但每次活动，学校主管体育校长必须亲自带队，教育局体育专干顾建伟亲临指导活动，确保活动安全、务实。 　　3.制订考核细则 　　质量是俱乐部的生命。根据精细化管理理念，我区教育局经过认真梳理，反复酝酿，制订了详细表格式的考核细则（表1），内容涵盖了组织管理、设施经费、队伍建设、训练竞赛、特殊加分等五个方面，条理清晰，奖罚分明，可操作性强。考核采取定期与不定期相结合的方式，既有明察暗访，又有问卷调查，考核结果与领衔人、领衔人所在学校和项目学校考核相结合，