中国古代专制主义中央集权制度复习表.doc

中国古代封建国家中央集权制度的演变 时间 时代背景 特征（面临的问题） 形成、加强中央集权的措施 形成、加强君主专制的措施 作用 特点 秦朝 巩固统一 维护统治 郡县制 皇帝制度 三公九卿制 焚书坑儒 皇权至上、官员任命 ；地方服从中央；中央开始形成的中央集权的政治体制 建立 西汉 西汉初，郡国并存（郡县制与封国制并存 ）王国威胁中央 汉武帝颁布“推恩令”，王国越分越小， 汉武帝以尚书令、侍中等内朝官职 参与国家大事，以削弱外朝丞相权力。 削弱了相权、封国； 中央集权得到加强。 巩固和发展了大一统；导致东汉时期宦官外戚专权 巩固 唐朝 维护国家统一，稳定 完善科举制 加强中央集权 三省六部制 中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。 吏、户、礼、兵、刑、工六部 三省互相牵制和监督，分散、削弱相权，保证皇权独尊；有利于集思广益，确保决策的科学性。是中国古代政治制 度的重大创造。 完善 北宋 唐末五代以来藩镇割据的局面 军事：宋太祖把主要将领的兵权收归中央，抽调各地精兵充实中央禁军。 行政：派文官任地方长官，设通判监督 财政：赋税除一小部分作为地方开支，其余都由中央掌控 集中行政权，削弱宰相权力：宋初设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。后增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 一是设立不同的机构管辖军队，调兵权与统兵权分开。 分散、削弱地方权力，唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 分散、削弱宰相的权力，几位宰相和参知政事相互牵制，三司官财政，直接对皇帝负责，皇帝得以总揽大权。加强了皇帝的专制集权和封建统治。 形成了冗官、冗兵和冗费的局面，导致政府财政入不敷出。为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 加强 元朝 蒙古族统治；疆域广大 行省制 元朝设中书省为最高行政机关，长官行使宰相职权。元朝后期权力渐大。 （１）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一； （２）行省制是中国古代地方行政制度重大变革， 是中国省制的开端。 加强 明朝 封建制度衰落 元朝时宰相权力过大，威胁皇权 废行省、设三司 三司分别隶属于中央有关部门，这样，地方权力就集中到中央 废除中书省、丞相，设殿阁大学士； “设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃（xie hang），不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当” 内阁 废丞相、分权，中央机构互相抗衡，便于皇帝控制 君权空前强化 清朝 封建制度衰落 满族统治 议政王大臣会议制约皇权 内阁与议政王大臣会议并存 军机处 军机大臣品级不高，负责上传下达，军国大事均由皇帝一人裁决。这不仅提高行政效率，且将军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制空前加强。 君主专制推向顶峰 概念： 君主专制：是一种决策方式，皇位终身制，世袭制，个人专断独裁； 中央集权：地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须绝对服从中央。 中国古代君主专制中央集权制度演变的趋势怎样？ 分散相权，加强皇权；分割削弱地方权力，加强中央集权；君主专制不断强化 中国古代君主专制中央集权制度的作用？ 积极？① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。 在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。 在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。 在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。特点皇权至上原则；帝位终身制和皇位世袭制；从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免；皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力；宣扬“君权神授”；思想文化的专制统治。实行原因维护封建经济基础的需要。巩固、维护国家统一的需要。新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。 2