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哥伦比亚瓷砖反倾销调查无损害抗辩意见 　　1 损害威胁分析必须遵循WTO反倾销协议第3.7条的规定 中国论文网 /7/view-7227521.htm 　　（1） 对实质损害威胁的确定应根据事实，而不是仅依据指控、推测或极小的可能性 　　1） 申请人提出的关于经营业绩的分析方法是不正确的、自相矛盾的 　　A.提出2014年第二季度至2016年国内销售呈下降趋势 　　B.与提交的其他数据矛盾 　　a） 国内销售在2014年1季度达到最高； 　　b） 调查期整体呈上升趋势； 　　c） 按每第一季度数据分析，整体呈上升趋势； 　　2） 分析错误的原因在于计算方法 　　A.申请人主张的计算公式为：总消费量-进口=国内市场销量，公式有误。这个公式带来一个假设，新增市场销量首先由进口产品占据，不足部分才由国内产品补充。但事实上，新增市场销量中，自中国进口产品贡献了65%，国内产品贡献了55%，而自其它国家进口减少了20%。 　　B.应该使用其它更适宜的方法 　　a） 依据历史数据； 　　b） 新增市场的份额平均分配给国内产业、被调查国和第三国. 　　（3） 实质损害威胁必须是即将到来的和可预期的 　　1）目前不存在损害，并且有足够的数据证明国内产业的经营状况将继续上升 　　A.销售呈上升趋势，并且显示将继续上升 　　B.生产呈上升趋势，并且显示将继续上升 　　生产比国内销售增长的速度要慢： 　　a） 表明生产有上升的需求； 　　b） 表明存货将下降。 　　C.产能和产能利用率 　　a） 产能在调查期一直在上升，但是幅度不大。国内产业的生产和销售比产能的增长幅度要大，这意味着产能利用率一直在提高 　　b）申请人主张2011-2014期间产能利用率下降，这与国内产业生产和销售数据相矛盾。 　　D.雇员 　　a）申请人主张雇员人数受到产能利用率的影响，呈下降趋势 　　b）数据矛盾，国内销售和产能利用率上升，雇员人数应该上升 　　c）雇员人数不上升可能是因为其他原因 　　d）申请人也曾指出其提高了生产的自动化程序，这也会导致雇员人数下降 　　E.存货 　　申请人主张存货上升；但是在国内产业销售的增长幅度比生产的增长幅度要大的情况下，这一主张是矛盾的。 　　F.毛利润 　　a）申请人曾表示毛利润率在可接受的水平 　　b）如果排除其他因素的影响，毛利润数据可能比现在还要高一些 　　G.其他因素的影响必须被考虑 　　a）出口下降：会影响生产、产能利用率、成本和利润率 　　b）对进口产品的再销售：会影响国内产业销售数量、生产、产能利用率、成本和利润率 　　c）对生产线自动化设备的投资：会影响雇员人数 　　d）对产能的投资：会影响生产成本 　　e）消费习惯的变化：会影响国内销售数量和市场份额 　　2） 目前没有清楚的、即将发生的变化，可能会导致哥伦比亚市场的变化或者国内产业经营状况的变化。尽管申请人举出很多影响，但是，任何一个都不能再调查期内影响哥伦比亚国内产业。相反，这些影响已经体现在调查期内 　　A.巴西进口关税上升：目前巴西进口关税已下调 　　B.巴西反倾销关税：目前已通过价格承诺形式，并不会直接导致出口量大减 　　C.欧盟反倾销关税：在损害分析期内已经存在 　　D.韩国反倾销复审关税：在损害分析期内一个 　　E.巴基斯坦瓷砖：调查发生在2011年，且没说征税 　　3） 被调查产品进口数据：调查机关必须更新数据 　　A.进口产品在2014年的第二季度下降明显；调查机关应更新倾销调查期的数据 　　B.进口数据中必须排除掉哥国内产业无法生产的瓷砖产品，因为这些产品并在在国内市场和国内产业竞争 　　C.进口数据中必须排除掉进口转售的产品，这些产品被哥伦比亚生产商进口，然后转售到国内市场中，这些应该被认为是哥伦比亚国内产业的国内销售 　　2 请求调查机关能澄清以下数据和证据文件 　　（1） 哥伦比亚生产商自中国进口，然后在国内市场销售的数据，是否包含在国内产业的国内销售数据中？如果没有，这些数据应该被包括进来，但是有所区分，以便进行非归因分析 　　（2） 请提供证据说明国内产业能生产哪些产品 　　（3） 大尺寸的瓷砖产品应该从被调查产品中排除出来 　　（4） 成本数据矛盾 　　（5） 数据显示某些半年期的生产数为0 　　（6） 进口和在国内销售的主营业务成本应该从生产成本数据中排除出来 　　3 请求 　　（1） 调查机关应认识到2011～2014年期间，国内产业的经营状况良好； 　　（2） 调查机关在因果关系方面，应分清其他已知因素带来的影响； 　　（3） 调查机关应采用五矿商会主张的数据计算方法； 　　（4） 调查机关应认识到不存在损害威