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服务业企业统计数据质量控制方法探讨
服务业企业统计数据质量控制方法探讨
摘 要:文章从统计设计、数据采集、统计整理和上报公布四个流程出发,在分析当前服务业企业统计各个流程存在问题的基础上,结合工作实践,提出数据质量控制方法,以确保服务业企业统计数据的真实性和可靠性。
中国论文网 /3/view-7170179.htm
关键词:服务业企业 统计数据 质量控制
中图分类号:F222
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2015)09-268-03
服务业企业统计是当前企业统计工作的重点内容之一。实际上,服务业企业统计数据的质量既要从专业技术层面进行评估,更要从统计工作流程的各个环节加以控制。本文从统计设计、数据采集、统计整理和上报公布四个流程出发,在分析当前各个流程存在问题的基础上,结合工作实践,提出数据质量控制方法,以确保服务业企业统计数据的真实性和可靠性。
一、当前服务业统计各流程存在的问题
1.统计设计阶段存在的问题。
从统计设计流程来看,其主要内容包括:统计指标及指标体系设计;报表设计;统计方案设计;统计方法设计;统计工作组织与协调设计等。这一流程是统计数据质量控制的首要环节,也是后面三个阶段质量控制的基础。从服务业统计实际来看,当前服务业统计调查方案设计的可行性较好,统计指标及指标体系设计比较合理,统计工作安排的协调性也较为有效,影响该流程数据质量的主要因素是数据上报层级过多。大部分数据是从企业(户)―乡镇―县级统计机构―市级统计机构―省级统计机构―国家统计局。数据经过的层级越多,无意失误和有意篡改的可能性就越大。
2.数据采集阶段存在的问题。
(1)服务业原始记录和统计台账不完善甚至缺失。一是部分单位怕麻烦,怕被税务部门检查,不愿意保管原始记录和建立统计台账,如很多个体餐饮单位就如此。二是有些单位为应付执法检查而建立十分简单台账,如有些批发零售单位只记录销售额,缺少商品购进、库存等记录,无法起到台账应有的作用。三是有些单位上报统计数据后,再以报表数据倒推至统计台账,程序反向,缺少原始记录。四是一些单位由于有了健全的会计基础资料后,不愿再另外建立统计台账。
(2)服务业企业统计人员综合素质有所欠缺。一是在当前企业普遍重视会计、轻视统计的环境下,统计人员兼职多,专职少,开展统计工作的精力不够到位。二是统计人员流动性大,造成部分统计人员对指标口径、含义、工作要求等必需的知识不甚熟悉。三是统计人员对统计工作认识不到位,普遍认为统计只是纯粹为政府、为上级部门服务,是政府强加给企业的行为,对企业自身毫无用处。上述这些因素导致企业很难产生高素质的统计人才,给服务业统计报表上报带来不利影响,也给统计事业的发展带来长远隐患。
(3)服务业辅助调查员业务水平有待提高。服务业个体经营户的调查一般都是由村、社区一级调查员分片分区负责。服务业个体经营户调查表指标包括从业人员、雇员、雇员工资、业主净收入、税金和规费、场地租金、固定资产原价等,报表项目相对复杂。而且服务业个体户缺少统计人员、台账和财务账,容易导致漏报和瞒报。上述几个方面对辅助调查员的业务水平提出了更高的要求。受物价上涨等因素影响,辅助调查员对调查补贴提出了更高的要求,其要求一旦不能得到满足,容易影响工作积极性,进而导致调查质量下降。
3.统计整理阶段存在的问题。
(1)思想观念上存在误区,没有识别出异常数据。在数据审核环节,现在的报表处理都是通过计算机程序来进行,容易造成统计人员主观上疏忽,认为统计工作者只要根据审核错误修改就行,不需要太高的业务素养。其实不然,电脑并不是万能的,它只能根据程序中的公式来进行机械审核,并不能发现一些细微差错和一些明显作假的报表。还有一些企业的数据并没有明显的错误,但是通过分组汇总,问题就会浮出,有的增加值突增突减,有的税金与利润总额不匹配等等。
(2)方法方式上简单化,对数据总体趋势把握上心中无底。服务业统计数据整理结果有时会与预期差异较大,而统计人员又对调查数据把握不准,对运行趋势方向判断不明确。对于增长过快或过慢是什么原因,哪些企业或者行业增长快,哪些企业或行业拖了后腿等等,往往缺乏深入了解。对于一个有疑问的数据,不能够说出个所以然来,不能够举一反三,拿出一些有说服力的依据来。
4.上报公布阶段存在的问题。服务业统计数据质量的高低,要经得起实践的检验,要得到社会的认可。有时候,数据质量在我们自己看来是天衣无缝的,但一上报公布,却饱受社会质疑,其数据质量就大打折扣。所以,该阶段存在的问题主要在于统计数据公布方式的规范性和公布内容的可解释性。
二、服务业企业统计数据质量控制的建议
1.统计设计阶段的质量控制。减少数据经过层级,加
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