如何接近正义——论确立一元二型法律服务制度-毕业论文.doc

毕 业 论 文 题目： 如何接近正义——论确立一元二型法律服务制度 （英文） Accessing to Justice: Discussion on the system of an element of two type of law service 院 别： 政法学院 专 业： 法 学 姓 名： 陈 慧 洁 学 号： 2009214143021 指导教师： 胡 信 华 日 期： 2013 年 5月 如何接近正义——论确立一元二型法律服务制度 摘要 在我国法律服务市场中，不同法律服务主体间存在激烈的竞争和碰撞。无序市场现象的背后，是国家对于构建一科学合理的法律服务市场思考与规划的缺乏，法律法规的规定、服务主体的总体规划和现实发展问题三者间缺乏统一完善的思考和相应的对接。基于 “接近正义(access to justice)”的理念与对司法专业化和司法民众化的兼顾，应确立一元二型法律服务制度，改革“基层法律服务工作者”为“社区律师”纳入律师队伍，以律师作为法律服务市场的唯一从业主体，对法律服务市场进行统一的监管和净化。 关键字： 公民代理 ；基层法律服务； 法律服务市场 Accessing to Justice: Discussion on the system of an element of two type of law service Abstract The marker of law service in China, there is a intense competition between different kind of practitioners of law service. Behind the confusion, China lacks the plan how to construct a scientific and rational law service market. The elements of content of laws and regulations, the major plan of the main service targets and the success of the development are short of perfect thought and plan. Base on the theory of accessing to justice, the specialization and the popularization of administration of justice, we should construct the system of an element of two type of law service to make the lawyers to be the only main part in law service market. So we can charge the market coordinately. Key words: civil agency; primary law service; law service market 目录 一、引言 1 二、公民代理探究 2 （一）公民代理制度的历史考究 2 （二）公民代理制度之现实运行 4 （三）公民代理公益性与司法专业化 5 三、基层法律服务制度的探究 7 （一）基层法律服务制度的历史流变 7 （二）基层法律服务制度的相关问题分析 10 1基层法律服务制度存在的弊端 10 2基层法律服务工作者与律师 11 四、确立一元二型法律服务制度探索 14 （一）确立一元二型法律服务制度的现实依据 14 （二）中国法律服务市场的净化 15 1改革基层法律服务制度 15 2对法律服务市场进行统一管理 17 3对公民代理进行立法完善 17 参考文献 19 致谢 20 一、引言 2013年《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条将“基层法律服务工作者”从“二律师”的幕后阴影中推向前台。该法颁布后，职业公民代理人主张此法规定“限制了当事人的自由选择权”，矫枉过正，建议取消对公民代理不必要的限制。而取消公