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法學緒論13 法學緒論13：公務員懲戒 授課大綱 第1節　公務員懲戒基本觀念 第2節　公務員懲戒程序 第3節　公務員的懲處 法學緒論：公務員懲戒 公務員者，經國家特別選任，對國家服務，且負有忠實義務的人員。 國家為貫徹國家意志，透過懲戒程序，確保公務員忠誠。 公務員是否違反公務員的義務，主要法律依據為公務員服務法。 法學緒論：公務員懲戒 公務員受懲戒原因： 違法：違反法律、或者違反命令規章等。 廢弛職務或其他失職行為：如政策執行的估計與執行有錯誤、或者上級對屬員縱容失察等。 法學緒論：公務員懲戒 公務員受懲戒的種類： 淘汰處分：撤職，即撤其現職。 矯正處分：休職、降級、減俸、記過與申誡。 法學緒論：公務員懲戒 懲戒的發動： 監察院的彈劾：監察院發現公務員有違法、廢弛職務及其他失職行為，應付懲戒者，應將彈劾案，連同證據移送公務員懲戒委員會審議。 主管長官的提出：院部會長官或地方最高行政長官，對於所屬九職等以下公務員，得逕送公務員懲戒委員會審議。 法學緒論：公務員懲戒 懲戒的受理 除遇有被付懲戒人死亡或者移送審議程序違背規定，為不受理決議外，均應受理 。 懲戒的申辯 懲戒機關應將原送文件，抄交被付懲戒人，並指定期間，命其提出申辯書。 法學緒論：公務員懲戒 懲戒的審議 公務員懲戒委員會的審查與決議，應以委員依法任用總額過半數之出席及出席委員過半數同意行之。決議應作成決議書。 懲戒的執行 決議的執行，自公文到達翌日起執行。 法學緒論：公務員懲戒 懲戒的再審議 議決一次定讞，被付懲戒人對於議決不服，無上訴的救濟方法，被付懲戒人對於議決不服，只能有法定原因時，聲請懲戒機關再審議。 移請或聲請再審議，無停止懲戒處分執行的效力 。 法學緒論：公務員懲戒 公務員懲處 主管長官依據公務人員考績法對於公務員平日的工作成績、操行、學識及才能，所為的懲罰性不利處分。 懲處種類有三：年終考績、平時考績及專案考績 。 法學緒論：公務員懲戒 公務員懲處 年終考績：每年年終考核公務人員一至十二月任職期間的成績。 年終考績分四等，考績甲等晉本俸一級，並給予一個月獎金；考績乙等晉本俸一級，並給予半個月獎金；考績丙等留原俸級；考績丁等免職。 法學緒論：公務員懲戒 公務員懲處 專案考績：專案考績者，公務人員平時有重大功過時，隨時辦理的考績。 專案考績，一次記二大功者晉本俸一級，並給予一個月獎金；一次記二大過者免職 。 法學緒論：公務員懲戒 公務員懲處 平時考績：獎勵分嘉獎、記功、記大功；懲處分申誡、記過、記大過。 平時考核獎懲得互相抵銷，無獎懲抵銷而累積達二大過者，年終考績應列丁等。 法學緒論：公務員懲戒 懲處與懲戒的不同 對象不同：懲處的對象限於事務官；而懲戒則包括政務官與事務官。 法律依據不同：懲處的法律依據為公務人員考績法；而懲戒的法律依據則為公務人員懲戒法。 法學緒論：公務員懲戒 懲處與懲戒的不同 處罰種類不同：懲處有：免職、記二大過、記大過、記過、申誡等；而懲戒有：撤職、休職、降級、減俸、記過與申誡。 救濟不同：不服免職的懲處得申請復審或行政訴訟；而不服懲戒得聲請再審議。 法學緒論 * 教師吳正坤 公務員懲戒 公務員懲戒 公務員懲戒 懲戒程序 懲戒程序 懲戒程序 懲戒程序 公務員懲處 公務員懲處 公務員懲處 公務員懲處 公務員懲處 公務員懲處 課程結束！ 思考開始！ *