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为何纪念《大宪章》 　　2015年6月15日，是英国《大宪章》签署纪念日。《大宪章》虽诞生于800年前，它的光芒却未因漫长的时间而被遮蔽，未在人们的记忆中暗淡。相反，它日久弥新，被世界各地的人们心怀崇敬地纪念。 中国论文网 /4/view-7140783.htm 　　中国驻英国大使刘晓明5月13日晚应邀出席在大英图书馆举办的纪念英国《大宪章》签署800周年展览，并在年利达律师事务所为展览举办的晚宴上发表题为《法治照耀中国》的主旨演讲。他声言800年前的《大宪章》在英国历史上具有崇高的政治、法律地位，以及对美国的《独立宣言》和《权利法案》有着深远影响，并谈及法治思想即使在中国也源远流长，中国古人就曾认为“法者，治之端也”，“一断于法”，不分贵贱尊卑。只是数千年人治历史的干扰消弭了法治的微光，使命途多舛的民族至今还在法治与人治的岔路口徘徊。 　　一、《大宪章》为国家制度设计奠定基石 　　在英国历史上，约翰王并不是一个好国王。但在大兵压境之下，为了皇位的安宁，他选择了避险之策：1215年6月15日，51岁的英格兰国王约翰（KingJohn）与起兵造反的贵族和主教们和解，签署了《大宪章》。《大宪章》其实是一个停战协议，它是一群对王权霸道、私权阙如的现实强烈不满而对限权力、保权利有强烈诉求的臣属与一个雄心勃勃而又霸气不足的君主拔剑相斗后讨价还价的结果。在这个“停战协议”中，国王对臣民做出承诺，承认臣属的权利。 　　《大宪章》一共有63项条款，对自由、司法公正和财产权做出了规定，最重要的部分是限制国王权力，保障臣属权利。 1864年的木刻版画描绘了英王约翰签署《大宪章》的场景 　　其中关于自由的条款有：第1条承诺“英国教会当享有自由，其权利将不受干扰，其自由将不受侵犯”；第13条承认伦敦等城市的“拥有自由与自由习惯”；第63条除重申“教会应享有自由”，并承诺“英国臣民及其子孙后代”“充分而全然享受《大宪章》所述各项自由、权利与特权”。 　　关于保障臣民财产权益的条款有：第2条到第11条对继承权、未成年继承人的权益保障、寡妇的权益保障、债务人抵偿债务等方面做出规定。 　　关于限制王室和政府权力的条款有：第25条规定，一切郡、百户邑、小邑、小区均应按照旧章征收赋税，不得有任何增加；第28条规定，治安官和王室管家吏不得自任何人那里擅取谷物或其他动产；第30条规定，未经自由民同意，任何郡长或执行吏都不得擅取其车马作为运输之用；第31条规定，王室不得强取他人木材建筑城堡等；第23条规定，不得强迫任何市镇与个人修造桥梁；第5条规定，一切不正当不合法的地租与罚金一概免除。 　　《大宪章》第12条的内容是：如果国王被俘需要赎金，如果国王为长子举行授爵仪式需要花钱，如果国王为长女出嫁准备嫁妆需要费用，在这3种情况下，国王可以向他的直属附庸征收适当的援助金。除此而外，未经全国公意许可，国王将不得征收任何免服兵役税和援助金。 　　《大宪章》第14条规定，如果国王因某个事项，譬如对外战争，确实需要附庸们的经济支持，需要额外征收税赋，必须为此召开由教会主教、修道院院长和贵族参加的全体会议讨论决定。召开这样的会议，国王必须提前40天向所有与会者送达会议通知，并在通知中明确会议的事由、时间和地点。 　　《大宪章》第38条规定了关于司法公正和法治的条款：未有可信证据，不能使任何人经受审判。第45条规定，所任命法官、治安官、郡长和执行吏必须熟知法律。第39条写道：“任何自由民，如未经同侪（地位相当的人）的合法审判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或加以任何其他损害。”该条款成为现代英国和美国“保证人生而自由”的宪法概念的基础。 　　除此之外，《大宪章》第61条还明确规定保障《大宪章》得以落实的监督性条款：贵族须推选出25位代表，监督《大宪章》的落实。如果其中有4人发现国王违约，即可向国王指出，要求其立即改正。国王须在40天内改正。如果国王没有改正，这25位代表即可联合全国人民，以一切方法向国王施以抑制与压力，诸如夺取王室城堡、土地与财产，以及他们认为合理的其他方式，但不能伤害国王及其家眷。这一条实际上赋予了在国王“违章”造成对国民的伤害的情况下，国民推翻国王的权利的正当性。 　　《大宪章》虽然是国王与他的贵族臣属所签署的，但第60条规定，其适用范围为全国臣民。 　　800年前的《大宪章》虽不是完备的现代宪法文本，但它的核心是限制君主的权力，保护臣属的权利。并在此两个方面进行了列举式阐述，同时明确规定臣属有监督国王和反抗政府暴政的权力，并设立25人的常设机构。《大宪章》体现了“法律至上，王在法下，王权有限”的原则，并设立了监督约束机构。《大宪章》的这种核心价值理念和契约约束精神（执掌权力者与让渡权利者之间的契约）