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我国对外工程承包项目管理研究 　　摘 要 经济全球化的深入发展推动了我国企业对外工程承包项目的业务的迅速发展，在对外工程项目建设中，项目成本管理水平是一个与相关企业利润直接关联的环节，直接影响到企业竞争力的提高。因此，如何提高对企业成本管理的绩效评价，促使企业根据评价结果不断改进成本管理有着重要的现实意义。 中国论文网 /3/view-7174213.htm 　　关键词 对外工程承包项目 绩效评价 成本管理 　　最近几年来，我国企业在国家“走出去”战略的推动下，积极在国际上参与工程项目承包，尤其是十八大以后退出的“一带一路”战略和亚投行的建立更是为我国建筑企业开展国际工程项目承包提供了前所未有的历史机遇。可以预期在不远的将来，我国企业的对外工程承包项目必然会有较快的增长。本文从成本绩效管理评价的视角，就我国企业对外工程承包的管理进行简要论述。 　　一、对项目成本管理绩效评价的基本认识 　　项目成本管理绩效评价实际上构成了成本管理的重要内容，具体来说，它是由企业管理相关人员以一定时间为周期，对有关项目成本管理工作的效果进行评价并提出相应的反馈和改进方案的管理过程，其目的在于提高企业成本管理的整体效益。目前，我国的企业项目成本管理绩效评价主要集中在物流和生产型企业。 　　二、我国对外工程项目成本管理绩效评价的现状 　　（一）项目成本管理的现状 　　目前我国的工程项目成本管理基本上形成了全面和系统的管理方法，其中比较具有代表性的管理方法有：全过程成本管理、全生命周期成本管理、以及全面成本管理等方法。这些管理方法虽然走出了计划经济下成本管理的模式。但是，长期以来我国的工程项目成本管理还是仅停留在项目成本的确定和控制上。企业成本管理意识和方法较之于发达国家都还较为落后。 　　（二）对外工程承包项目成本管理存在的不足 　　目前我国对外工程承包项目正处于迅速发展的历史机遇期，对外工程项目承包数量处于井喷式的发展中。但是，在数量巨大的工程项目业务增长的同时，工程项目成本管理存在着不少的不足之处。主要表现为：重视施工成本的管理控制，忽视其他成本的管控，多数企业重视对“质量成本”的管控，忽视对“工期成本”和“采购成本”的管控；忽视对“环境成本”的管控；对企业的长远发展缺乏考虑；对项目所在地文化的学习研究投入不够。 　　三、改进我国对外工程项目成本管理绩效评价的对策 　　（一）模式构建 　　评价模式的构建是企业对外工程项目成本管理绩效评价工作开展的基础，企业在开展此项工作之前首先要构建科学合理的评价模式。一般来说评价模式的构建要遵循全面性、战略相关性、定性与定量结合、以及动态性四个基本原则。从国际项目的特点来看，在评价模式指标的确定上，应该对项目不同阶段的特点加以充分的考虑，不断对指标加以调整，以确保反映相关绩效信息。此外，国际工程受通行国际惯例和项目所在地国家政治、经济、法律以及行业制度的影响。因此，相应企业的成本管理也不能仅仅局限于单一的财务模式。根据这一模式，并结合我国企业的实际情况，我国企业的对外工程项目成本管理绩效评价模式可以作如下构建（图1）。 　　图1 我国企业对外工程项目成本管理绩效评价模式 　　图2 我国对外工程项目承包成本管理绩效评价模式中不同维度关系示意图 　　（二）评价机制 　　从上节的评价模式图中我们可以看出，我国企业的对外工程项目承包成本管理绩效评价模式分为财务、业主满意、项目运作、创新学习以及文化适应五个维度。然而，在实际的管理运作过程中，这五个维度不是彼此独立的，而是相互关联和相互作用的。项目指标反映的是项目成本管理的最终结果，通常表现为企业项目承包的最终经济利润，它是企业进行跨国工程项目承包的最终目的所在，这一指标虽然具有极高的权威性，但是并不能完全反映项目成本管理的绩效。因此，还需要通过业主满意、项目运作、创新学习与文化适应四个指标来加以补充。创新学习直接决定着其他维度指标，项目运作对业主和财务有着制约作用。文化适应是基础，它支持着其他维度绩效的成长。上述5个指标之间有机统一，共同构成了国际工程项目承包成本管理绩效评价的系统，它们之间的关系如下图所示（图2）。 　　（三）评价方法――模糊综合评价法 　　模糊综合评价法，是以模糊数学为基础，应用模糊关系将难以量化的因素定量化，从多个因素对评价对象的隶属等级状况进行综合评价的一种方法。在国外，模糊综合评价法被称为多目标决策（英文全称：Multiple Goals Decision-Making）。 　　模糊综合评价法从流程上来看主要分为六个步骤：第一，确定因素集U。第二，确定评语级集V。第三，进行单因素评价，建立模糊关系矩阵R。第四，确定权重向量A。第五，计算判断矩阵B。第六，进行模糊综合评价。 　　首先，建立因素集U。所谓的因