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我国高校财务管理存在的问题及对策研究
我国高校财务管理存在的问题及对策研究
【摘要】高校财务管理部门是高校管理层重要的组成部分,财务管理工作对于整个高校的管理都起到了至关重要的作用。目前我国的高等教育政策不断完善,很多的高校规模出现了不断的扩大,资金流动也是非常频繁,所以高校应当采取切实有效的措施逐步加强其财务管理。文章针对我国目前高校财务管理存在的问题提出了相应的对策。
中国论文网 /3/view-7202999.htm
【关键词】高校;财务管理;风险意识;财务评估体系;资产监督管理机制;后续教育
一、我国高校财务管理的现状
目前我国高校财务管理体制主要采取了“统一领导、集中管理”的管理模式,该模式对于我国高校财务管理起着很重要的作用。不过这种财务管理模式在实践过程中也是出现了或多或少的问题。一般“统一领导、集中管理”的管理模式适合小规模的高校财务管理工作,对于规模较大的高校,该管理模式往往显得过于严格和死板,对高校日常财务工作造成不必要的麻烦,不能很好地调动高校部门筹集资金的积极性。这种管理模式难以满足目前高校财务管理的需求,不利于高校的长远发展。因此,高校急需对现有的财务管理制度进行改革,逐步建立一种科学合理的,能较好处理高校财务管理的集权与分权关系的财务管理制度,以期更好地发挥出高校财务管理的积极作用。
二、我国高校财务管理存在的问题
(一)财务管理制度执行力度不足
高校财务管理制度严重缺少执行力度,在一次审计部门组织的对高校财务管理审计的工作中,发现很多学校对于财务预算执行得不够严格,对学生的收费管理不规范,更加严重的问题就是违反学校财务规定挪用学校专项资金,而且不能够按照新财务会计制度支配学校的收入。本次审计发现的问题主要集中在高校财务管理制度执行力不到位,使得财务管理工作起不到应有效果。
(二)财务管理机制不够完善
目前我国对于高校财务管理还是奉行着计划经济体制,也就是财务管理机制一般都是粗放型或是保障型,不过随着目前社会主义市场不断发展,市场经济体系逐步建立,高校的资金来源渠道不再是单一的,不仅仅是国家的财政上拨款,还可以有着经营收入资金,因此资金渠道呈现出多元化发展趋势。高校的资金管理成功与否对于今后财务管理工作发展有着重大意义,高校财务工作的中心逐渐从单一的核算转向管理,进步体现了高等院校财务管理机制的完善。
(三)财务管理缺乏风险意识
对于风险管理意识,不管是企业还是高校都是需要得到高度重视的。本文的高校财务风险主要就是指高校在负债到期的时候有没有偿还的能力,如果高校对财务风险不加以重视,有可能导致高校的负债增加,偿还债务的能力不断降低,从而影响高校的正常运行,因此增加高校的财务风险意识有利于确保高校财务管理工作的顺利进行。
(四)财务基础工作不规范
财务基础工作是财务管理工作的基础,即事业单位财务收支核算中出现了很多不规范的操作行为。但是随着教育制度改革的不断深入,目前高等院校的办学形式也是不断的变化,教学经费的来源渠道也是从单一的财政拨款发展到多渠道筹集资金的形式,因此高校的财务核算工作的内容也随之发生较大变化。尽管如此目前的许多高等院校在财务管理和财务核算上还是停留在简单的收支核算上。同时我们应该认真审视到在高校普遍存在的不够规范的财务问题,例如具体的会计科目设置不够合理,会计报表编制不完整,以及账务处理不规范,甚至还出现了以学校的名义提供担保行为,这些都是极不应该出现的操作,这些不当操作极易导致高校的资产流失,进一步加重高校财务管理的风险。
(五)财务风险不断加大
目前高校在银行的信用等级都是比较高的,相对于其他企业来说高校的银行贷款条件是比较宽松的,银行也是偏好于把资金放贷给高校。同时随着高校近年来不断地发展,高校为了进一步改善办学条件,完善教学基础设施,对资金需求量也在不断增加。高校发展固然是好,但同时也给社会带来了负面影响。高校在不断地扩建一味地追求规模扩大,但没有对扩建项目进行严格论证,造成了贷款规模超出高校偿还能力,一些高校甚至是名牌高校濒临破产,从而加大了高校财务风险。同时大多数高校都是将银行贷款用于硬件设施建设,忽视了软件的对应提升,直接影响了正常的高校教学活动,从而也加大了高校财务管理工作风险。
(六)高校资金使用缺乏科学财务评估体系
目前的高校在资金使用上成本管理意识淡薄。很多的高校财务管理部门对高校资金管理仅仅强调资金的来源和去向,对于资金使用效益不够重视。高校资金管理只是片面地停留在简单的会计核算上,没有从根本上转变会计管理思想。高校对资金的使用要遵循成本效益原则,在使用资金的问题上首先要严格把控资金实际需求量,同时计量好资金的使用成本。因此高校需要建立科学的资金评估体系,做好高校财务预算和决算工作以不断地完善其财
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