我国人口老龄化的问题研究 毕业论文.doc

我国人口老龄化的问题研究 [摘　要] 目前我国面临的人口挑战大多是与老龄问题联系在一起的。我国人口老龄化具有以下特点：老龄人口基数大，老龄人口增长速度快，老龄化趋势明显，地区差异大，人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。我国人口老龄化需要解决老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所用的核心问题。我们面对人口老龄化的问题，提出如下的法律对策：老年人婚姻权益受法律保护；老年人的合法财产不容侵犯；老年人有受抚养及行使赡养请求权的权利；尊重老年消费者权益。 [关键词] 老龄化 财产权 居住权 遗产继承权 抚养请求权 法定继承 遗嘱继承 赡养 抚养 遗赠 引 言 老年是每一个人都需要经历的一个阶段，也是人生履程中的最后阶段。老年人群体是 社会人口结构中的特殊部分，处于弱势地位，需要给予特殊保护。人口老龄化是世界人口 发展的大趋势。当前，中国已经进入人口老龄化阶段，而人口老龄化引起的相关问题将对 中国各方面产生深刻的影响，也会带来一系列的问题。研究中国人口老龄化引起的相关法 律问题，必将有利于我国社会经济发展目标的实现，促使全社会重视老年人问题，关心老 年人问题，依法对老年人给予全面保护。 一、中国人口老龄化的现状 人口老龄化是社会经济发展的必然结果。随着人们物质生活水平的提高，人类健康有了更好的物质保障：医疗卫生条件的改善使人们可以及时治疗疾病，不会因疾病过早死亡；医学科学的发展使人们战胜疑难杂症也成为现实，各种因素共同促成人们的生命不断延长。这一现实所反映的是社会的进步与文明。人类社会的早期，由于自然环境恶劣，人类与自然相抗衡的能力有限，人类的寿命很短。许多人在青壮年时代就死亡了，能够进入老年的人口比例很低。人类的寿命是随着社会的发展而不断延长的，但生命延长造成的人口老龄化将会对社会经济和社会发展带来一定的压力与影响。 人口老龄化是以年龄为划分标准的。国际上普遍认为，65岁以上的人为老年人，但有 的国家和地区规定60岁以上的人为老年人。按照目前的国际标准，一个国家或地区65岁以上的人口占总人口的7%就称为人口老龄化。 [1] 世界率先进入老年型结构的为法国。1870年法国60岁以上的老年人口比例是12%，65岁以上的老年人口比例超过7%，成为老年型年龄结构。42年后瑞典人口年龄结构过渡到老年型，61年后英国也达到老年型标准。目前，发达国家60岁以上的老年人口比例超过18%，65岁以上的老年人口比例超过13.5%，达到严重阶段。发展中国家特别像中国、印度等人口众多的国家，由于人口出生率下降，人口年龄结构由年轻型向成年型、老年型过渡，老龄化已在发生着。 [2]1950年时，全世界老年人口为2.14亿。1975年增加到3.5亿。2000年达到5.9亿。2025年预测达到11.2亿。在这75年间，世界人口总数将从25亿增加到82亿，增长3倍多，而老年人则将从2.14亿增加到11.21亿，增长5倍多，老年人增长速度快于人口增长速度。1950年全世界60岁以上老年人在人口中的比重为8.48%，平均12个人中有一个老年人。到2025年，60岁以上老年人在人口中的比重将上升到13.68%，平均每7个人中就有一个老年人。因此，人口老龄化问题是一个世界性的话题，已经引起世界各国的广泛重视。 人口老龄化的程度取决于死亡率和出生率（除去人口迁移因素），而出生率的下降则是加速人口老龄化的主要因素。在我国，计划生育是有效控制人口增长的基本国策和重要法律手段。自上世纪七十年代以来，我国的人口出生率稳步下降，同时也必然付出一定代价。[3]但是，我们既不能放松对人口数量的控制，也要考虑和预防随之而来的人口老龄化带来的问题，避免使人口过分老龄化。我们可以根据人口发展规律及我国的实践经验，找出一个人口数量和人口老龄化程度都可以接受的数量界限，制订今后的人口发展规划，解决老龄化带来的各种问题，这也必将有利于计划生育法律的贯彻实施。 我国人口发展模式的转变及人口老龄化有一个发展变化的过程。1949年，我国人口基本上结束了以高出生、高死亡、低增长为特征的第一个阶段。1953年人口普查显示我国是年轻型人口年龄结构，65岁以上人口仅有4.41%。1982年人口普查表现为从年轻型向老年型逐渐过渡的特征，65岁以上人口比重上升到4.9%。1982年到2000年人口呈现缓慢老化阶段。第五次人口普查公布的资料显示，我们目前65岁以上的人口为8811万，占人口比例的6.69%。65岁以上老年人口比重为4.9%-7.3%，进入老年型人口结构。从2000年-2025年处于加速老化阶段，65岁以上老年人口比重将达到7.3%-13.6%，几乎翻了一倍。从2025年-2050年为超老化阶段，老年人口的比例将从13.6%上升到略超21%，这是当今世