浅谈如何规范信访秩序.docVIP

浅谈信访秩序的规范 荣昌县信访办：李方明 [摘要]：为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。国务院于2005年1月5日第76次常务会议通过，2005年5月1日起施行。县委、县政府提出的“跨越发展、提速升位”、撤县建区和建设繁荣生态现代区域中心城市的三大目标群众访来访去，领导批来批去，部门转来转去，问题哪来哪去。为了加强信访工作，各级都制定了严格的考核办法，有的甚至是“一票否决”。而这些考核办法无一例外均是实行量化考核，即以信访件的发生数量作为考核评分的基本标准。对越级上访人不惜花金钱予以劝返做出让步甚至违背法律、政策满足信访人员的无理诉求。如此作为使得在群众中形成了有了问题小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决的错误认识，造成了只要上访就有好处得的印象，于是一部分群众动辄越级上访，缠访闹访，集体上访，使信访陷入恶性循环的怪圈。各地区、各部门从提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度出发，把宣传贯彻新《信访条例》作为一件大事来抓，精心组织、周密部署，采取多种有效措施，有力地推动信访工作的改革与发展。举办集中宣传日活动信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项《信访条例》以规范信访行为维护信访秩序电子信箱转变作风，尽心尽责干好本职工作，发自内心地为群众办好事、办实事。进一步加大解决信访问题的力度群众访来访去，领导批来批去，部门转来转去，问题哪来哪去督查督办是信访事项处理的关键环节由于信访机构通常只负责登记和转办有关的信访事项，缺少督促有关部门落实解决信访问题的必要手段，导致大量重点和难点信访问题长期难以解决，成为制约化解信访矛盾的瓶颈。为确保信访事项处理的质量，对信访案件严格把关。一看问题是否查清，把住证据关；二看材料是否齐全，把住程序关；三看处理意见是否恰当，把住政策关。在审核材料时，如果认为主要事实不清，有进一步深查取证的必要，应坚持四个不放过，即群众反映的问题调查事实不清楚不放过，证据不足不放过，调查报告不规范不放过，处理意见不落实不放过。采取四不放过，可有效地保证信访事项督查督办效率和质量。对于进京上访和“告洋状”人员在上访过程中发生的过激行为，以及其他进京上访人员上访过程中发生违法犯罪行为，应及时与北京市公安机关协商违法犯罪证据的移交工作，严格依法处理。对于进京上访过程中发生的过激或违法犯罪行为，可以直接予以劳动教养。 《重庆市信访条例》 重庆市人民政府 姓名 单位 电话 邮箱 李方明 荣昌县信访办382015407@