《新时期我国粮食安全的战略研究和政策》.docVIP

新时期我国粮食安全的战略研究和政策 建 议 作者：郑立忠 内容摘要 近年来，我国耕地和粮食播种面积、总产量、人均占有量持续减少，2003年开始出现的粮油涨价敲响了警钟，粮食安全作为关系国计民生的基础性问题，又一次摆在我们面前。党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。如何用科学发展观对待粮食安全问题，推动经济社会的可持续发展，已成为各级党委政府和广大粮食工作者亟需破解的难题。本文作者通过对国内外粮食安全形式、近十几年来粮食产销发生的变化进行全面、深入细致的分析，预测出了到2020年我国粮食产消趋势粮食安全的粮食安全的标准粮食库存安全系粮食产量波动系数粮食外贸依存度数贫困人口粮食安全的最低要求 粮食产消的新变化粮食总产由降转升，但恢复到历史最高水平需要较长时间粮食消费总量逐年上升，消费结构出现新变化1城乡居民口粮 2工业用粮 2.3全国粮食已连续四年产不抵消，使现有库存难以长期支撑粮食价格走出六年低迷，开始恢复性上升粮油购销全面放开，国内外粮市竞争更加激烈到2020年全国粮食产消趋势预测粮食总产平缓恢复性增长1粮食播种面积测算 2单位面积产量估计 粮食消费持续小幅度上升人口增长预测 2粮食消费结构变化分析粮食产消缺口将逐步扩大国家粮食安全新战略的三个重要指标必须把国内粮食自给率保持在年消费量的95％左右必须把粮食播种面