【公共财政学】中国职业教育改革要点精要.pptx

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中国职业教育改革要点 我国职业教育存在的问题 1-1 我国职业教育存在的问题 职业教育政策“悬浮”问题 校企合作关系“异化”问题 职业教育综合素质欠佳,办学环境和体制有待改善 职业教育理念、模式滞后 办学理念变革 Morphological research 2-1 职业教育定位与目标 “……要培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的德智体美等方面全面发展的技术应用性专门人才。”——1999年《关于大力发展职业技术教育的决定》 大力发展职业教育,大量培养高素质的技能型人才特别是高级能人才——《2003-2007年教育振兴行动计划》 培养目标具有动态性! Morphological research 2-1 职业教育定位与目标 2.1.1 由外延式发展转向内涵式发展转型 培养全面发展的职业人,尤其注重人文精神。以往的职业教育培养重点是懂得技术的工具人,一切以企业的实际要求为教育的动力的培养目标。由外延式向内涵式发展转变,要求职业教育更多注重人的素质培养,变能力本位为素质本位,除了重视职业心理和职业伦理的教育,同时还要完善技术人才的个人品格。 Morphological research 2-1 职业教育定位与目标 2.1.2 增量式发展向提质式发展转型,准入式发展向劣汰式发展转型 现代职业教育必须适应国家现代化建设对各类职业人才的需求,要充分反映职业教育人才培养的特殊性,不是一味追求数量上的增长,而是着眼于教学质量的提高。 同时,现代职业教育还应充分发挥市场的选择作用,在市场竞争中自然地优胜劣汰。 Morphological research 2-1 职业教育定位与目标 2.1.3 自主式发展向合作式发展转型 职业教育需要建立开放的、服务型的观念。学校教育应向社会全面开放,大力推广校企合作、工学结合、半工半读等各种模式。 职业教育具有明显的地方性、行业性特点,因此职业教育要充分体现服务社会的宗旨,紧紧围绕地方经济发展特点,和企业进行紧密合作,适时调整自己的教学结构,为企业和社会提供急需的技术应用型人才和广泛的技术服务。 Morphological research 2-1 职业教育定位与目标 2.1.4 建立现代职业教育体系的重要性 《教育规划纲要》指出,到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。 Morphological research 2-2 教育体系变革 现代职业教育体系的具体内容 实施体系——办学机构 课程及资格框架体系 管理体系——各管理主体的职责分配 Morphological research 2-2 教育体系变革 2.2.2 国际情况介绍:实施机构 美国和澳大利亚为代表:普通院校就可开办职业教育,工程技术类包含在普通高等院校教育中。 德国日本为代表:专门的职业教育机构 英国为代表:课程为主线,任何机构只要有职业教学资格都可以承担 我国:接近第二类,有专门的职业教育机构 Morphological research 2-2 教育体系变革 2.2.2 国际情况介绍:管理体系 学院、国家、市场形成三大制衡势力,其中市场的作用越来越重要; 德国体系:企业参与具体培训课程设计,签订合约,对学生负责; 英国体系:工读交替,教育部参与培养计划制定 日本体系:实习内容由学校决定,企业只提供实习机会和场所 Morphological research 2-2 教育体系变革 2.2.1 现代职业教育体系办学机构变革措施 把有成功应用性教育办学经验的院校改制成为同等层次的高等职业院校。例如,上海的立信会计学院、政法学院,原为高等专科,后升为本科,主要培养目标仍然是技术人才,这类院校适合转变为高等职业教育院校。 以课程为标准衡量各办学机构适合开办哪类课程。 各类教学机构共同构成网络,互相分享资源。以课程为核心,哪个机构更适合开办某类课程就承办,证书全国统一发放, 将所有职业教育资源整合起来。 Morphological research 2-2 教育体系变革 2.2.3 现代职业教育管理体系变革措施 政府起监督、引导与保障作用 政府可以对各方面在产学合作中的权责、培训计划、课程标 准、教学培训实施和考核评价等方面做出规定; 企业将帮助职业教育发展视为公益事业,政府适当给企业以优惠盈利措施; 职业教育院校作为办学主体,以服务企业的心态,自主争取和企业合作的机会。 职业教育教师和教学标准 3-1 职业教育教师标准定位与构建 3.1.1 不同层次、不同科目职业教育教师标准的统一与区分 职业教育教师标准应以专业课和实习指导教师为适用对象,职业院校的文化

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