当地政府农民工培训政策及其执行情况调查.doc

当地政府农民工培训政策及其执行情况调查 　　一、新生代农民工的基本情况 　　从问卷调查数据来看，新生代农民工具备下述基本特点： 　　（一）受教育时间较长，专业技能较欠缺 　　调查显示，新生代农民工中有高中及以上受教育经历的比例为67.2%，高出传统农民工相应数字18.2个百分点。拥有中专（中技、职高）、大专（或高职）、大学本科及以上受教育经历的比重分别是传统农民工的1.6倍、2倍与2.3倍。尽管受教育年限普遍更长，但是从接受教育的内容来看，绝大多数 (62.5%)新生代农民工仍停留在义务教育和普通高中教育阶段，而接受过专业技术教育（中专、中技、职高、大专、高职）的比重尚不足四成（37.5%）。(见表1) 　 比例（%） 教育水平 新生代农民工 传统农民工 农民工总体 小学及以下 0.4 6.6 2.8 初中 32.4 44.4 37.1 高中 24.0 25.4 24.5 中专（或职高） 17.8 11.2 15.2 大专（或高职） 19.7 10.1 16.0 大学本科及以上 5.6 2.4 4.4 　　表1.农民工的教育情况 　　（二）过半新生代农民工未婚，生活经历简单 　　调查显示，处于20岁~30岁年龄段的新生代农民工59.9%尚未结婚成家，39.5%的人已婚有配偶，而传统农民工中已婚人数为93%，高出新生代53.5个百分点。(见表2) 　 比例（%） 婚姻状态 新生代农民工 传统农民工 农民工总体 未婚 59.9 3.2 37.8 已婚有配偶 39.5 93.0 60.4 离异 0.4 3.1 1.5 丧偶 0.1 0.7 0.3 　　表2. 农民工婚姻状况 　　新生代农民工在务工前的生活经历更为简单。74.1%的新生代农民工外出务工前“在学校读书”，比传统农民工（35.4%）高出38.7个百分点；而有在农村务农经验的仅为11.0%，不足传统农民工（35.7%）的三分之一；有其他工作经历，如做过小生意的新生代农民工比例仅为3.1%，也不足传统农民工（9.8%）的三分之一。 　　（四）多集聚在第二、第三产业，在制造业、建筑业中比重略有上升 　　超过八成（81.7%）的新生代农民工就业于第二产业，近两成（18%）在第三产业。从发展趋势来看，2010年新生代农民工在第一产业、第三产业中的集聚度呈下降态势，分别下降了0.4与5.5个百分点，而在第二产业中则上升了5.9个百分点，这表明新生代农民工作为第二产业工人主力军的地位越来越明显。 　　从行业分布来看，大多数（73.9%）新生代农民工集聚在制造业中，而从事建筑业的比重为5.5%，比传统农民工相应数字低12.4个百分点。从发展趋势来看，新生代农民工2010年在制造业的集聚度比2009年上升了2.6个百分点，在建筑业上升了1.8个百分点。可见，劳动强度比较高的制造业吸纳年轻农村劳动力的能力呈增长趋势。 　　（五）绝大多数从业于非公有制企业，在国有企业比重近期有所攀升 　　从用人单位的所有制注册登记类型来看，新生代农民工在非公有制企业中的集聚度较高，为84.3%，高出传统农民工12.2个百分点。(见表3) 　 比例（%） 所有制类型 新生代农民工 传统农民工 农民工总体 国有企业（含国有控股企业） 12.5 21.8 16.1 集体企业 3.2 6.1 4.3 非公有制企业 84.3 72.1 79.6 　 　　表3.所有制类型分布情况 　　从发展趋势来看，2010年国有企业对新生代农民工的吸纳能力较之2009年有所增强，上升了3.4个百分点。（见表4） 　 比例（%） 所有制类型 2009年 2010年 国有企业（含国有控股企业） 9.1 12.5 集体企业 1.0 3.2 非公有制企业 81.8 84.3 混合所有制企业