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社会诚信视域下对大学生资助工作的反思 　　【摘 要】新中国成立以来，我国政府对大学生资助项目日趋重视，大学生资助项目很大程度上解决了大部分贫困生的上学难问题。但是，由于体系的不完善以及部分大学生的诚信问题，给大学生资助项目的效果打了折扣。本文依据对南京各高校的调查及笔者的工作经验，重点针对大学生的诚信问题，对大学生资助关于助学贷款和助学金方面的工作进行反思，并提出相关对策。 中国论文网 /5/view-7151059.htm 　　【关键词】资助;政策;诚信;反思;对策 　　引言 　　本文主要针对直接资助中助学金和助学贷款两方面展开讨论。调查对象依据学校的类型分为985（或211）高校、普通本科院校和大专类院校，不同高校获得资源的途径、种类不同，由特殊到普遍，将调查对象进行有效的分类更有利于研究南京市各大高校在资助体系下大学生诚信问题的共性特征，从而尽可能减少单一类型调查对象给调查结果带来的偏差影响，也增强调查结果的权威性和公正信。调查主要有三个维度：一是调查对象对资助事件本身的看法，二是现行资助制度运行状况，三是大学生对资助制度现状的评价。其中现行制度运行状况分为：制度的公平机制、资助政策的制度化程度和制度的监督机制三个变量。调查的重点是发现现行资助体系中存在的不利于诚信资助实施的影响因素，并提供可行性建议。采用问卷调查法，此次的调查问卷包括封闭性题目和开放式题目，采用简单随机的方式发放问卷。 　　一、资助政策的运行现状 　　新中国成立以来，我国对大学生资助政策日趋重视，资助政策的实行，很大程度上改善了大部分贫困生的上学难问题。但是，由于其体制以及操作层面的实际困难，给资助政策的实际效果带来了诸多问题。问题的解决依赖于对现状的准确分析，因此，深刻洞悉我国资助政策的现状，显得尤为重要。自建立大学生资助政策以来，资助工作有效地减轻了贫困大学生的家庭经济负担，满足了贫困生的基本需求。体现了党和政府对于贫困大学生的关心和爱护。这是资助政策所起到的积极作用。 　　助学金为大学生提供直接的资金帮助，通过贫困生认定，贫困生享受平均每年3000元的资助;助学贷款为家庭贫困无法缴纳学费的大学生提供贷款，帮助其顺利完成学业。助学金和助学贷款均能有效地为贫困大学生提供生活保障，减轻家庭经济负担。 　　助学金依据申请者的经济困难程度一般分为三个等级，分别为2000元，3000元，4000元，资金分配呈现阶梯性和合理性，满足不同程度困难的贫困生的需求，也增强了资金分配的公平性与合理性。助学金侧重于贫困生的生活补助，助学贷款主要用于解决学费、住宿费用，两者各有功效，共同满足贫困生基本需求。 　　但是，资助工作在实际操作的过程中，尚有需要不断补充完善的地方，如规范性评定程序及间断性防范程序缺失，这对资助政策造成了不良影响。 　　目前贫困大学生认定方法主要是学生提供加盖当地民政部门公章的《家庭情况调查表》来证明学生家庭经济状况，但当地民政部门非出资方，作为社会政策主体，只是行使了与责任相适应的权力，却没有承担相应责任，对贫困资格审查不严，致使证明程序形同虚设;其次高校评定贫困生评定方法主要是通过关键人决策，缺乏完善、科学的评定机制，违背了资助的“公平、公正”精神。 　　监督性防范程序的缺失。一是导致资助资金使用不当。部分同学没有将助学金用于学习和必要的生活支出，造成资金严重浪费;二是导致助学贷款还款难。贷款毕业生，毕业时积极按时还款者少，往往需要学校反复催缴，甚至部分贷款者对“催缴”视而不见，“反复催缴而不得”现象屡见不鲜，学校和相关机构束手无策。 　　二、原因分析 　　资助政策在实际运行中存在的问题，对于整个资助政策的健康发展是不利的，究其原因，除了体系本身的原因之外，更重要的是诚信与公平的问题。诚信是社会主义核心价值观对公民个人价值层面的要求，公平则是其社会层面的要求。作为社会主义核心价值观中的重要内容，诚信、公平资助必然成为资助体系改革、发展的趋势。 　　（一）个人――失信与守信 　　社会主义核心价值观在个人层面提出的第三个价值准则是诚信。要求每一个公民为人做事实诚，不欺人亦不自欺，反对虚伪和欺骗。但在当前的大学生资助实践中，大学生骗取助学金和拖欠助学贷款等不诚信问题层出不穷。 　　助学金方面，助学金申请者中不乏家庭经济并不困难者，但他们为了能够多一笔收入用于他们的额外支出（通常为不必要支出），不惜作假取得助学金;其次，由于他们的弄虚作假，使得真正需要帮助的贫困生不能顺利获取助学金名额，不仅助学金效用受损，甚至助长其他学生弄虚作假的不良风气。 　　助学贷款方面，助学贷款申请门槛低，申请流程简单，还贷监督机制并不完善，现阶段还贷主要依赖申请者的自觉性与诚信度。当前资助体系中的诚信教育不足，在追求个人利益的道德观驱使下，失信